农村秸秆焚烧对生态环境的污染和政府监管研究

发布时间：2021-01-10 13:51

　　秸秆焚烧问题一直是政府关注的重点工作,尤其是在以环境保护和可持续发展为主题的今天,解决秸秆焚烧屡禁不止的问题关乎农村发展和生态环境,不容忽视。农业部表示,力争到2020年将秸秆的全国综合利用率提升到85%,但秸秆在实际利用过程中给农民造成了很多困扰和损失,从而到导致秸秆的利用效果并不好,秸秆禁烧的监管工作也成为地方难题。本研究首先对国内外有关秸秆焚烧与综合利用的文献进行分类梳理,指出在秸秆治理中偏重于技术研究而存在政府监管研究不足的情况。然后介绍本研究的主要理论基础及其应用,包括农户行为理论、外部性理论和可持续发展理论。再结合实际,指出秸秆焚烧对环境、交通、土壤以及健康等各方面的危害,并分析出秸秆焚烧的主要原因在于秸秆还田存在很多问题,农民不愿意不当还田影响作物产量,综合利用补贴缺乏吸引力,以及政府在综合利用中的引导不够也不当等。再结合实际,通过银川市周边秸秆“抬头”事件,分析出政府在监管过程中存在不能因地制宜引导秸秆市场化、网格化管理出疏漏、奖惩落实不足以及政策脱离实际等问题。最后针对农民在处理秸秆中存在的问题,提出政府在秸秆焚烧监管中,要从扩大相关补贴,强化吸引力入手,并促进土地流... 

【文章来源】：武汉科技大学湖北省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献研究述评
    1.3 研究内容及方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 农村秸秆焚烧相关概念和理论基础
    2.1 秸秆焚烧相关概念
        2.1.1 秸秆
        2.1.2 生物质和生物质能
    2.2 农户行为理论
        2.2.1 农户行为理论的内容
        2.2.2 农户行为理论在秸秆焚烧行为中的应用
    2.3 外部性理论
        2.3.1 外部性理论的内容
        2.3.2 外部性理论在秸秆焚烧行为中的应用
    2.4 可持续发展理论
        2.4.1 可持续发展理论的内容
        2.4.2 可持续发展理论在秸秆焚烧行为中的应用
第3章 农村秸秆焚烧情况分析
    3.1 农村秸秆焚烧现状
        3.1.1 农作物秸秆总量与分布
        3.1.2 农作物秸秆露天焚烧情况
    3.2 农作物秸秆的处理
        3.2.1 秸秆的综合利用方式
        3.2.2 秸秆焚烧处理的影响
第4章 农作物秸秆焚烧原因及监管存在的问题研究
    4.1 农村秸秆焚烧行为产生的原因
        4.1.1 秸秆还田存在多方面的问题
        4.1.2 秸秆综合利用存在多方面的难点
    4.2 银川市周边秸秆焚烧污染“猛抬头”事件分析
        4.2.1 银川市周边秸秆焚烧事件始末
        4.2.2 银川市周边秸秆焚烧事件原因分析
    4.3 秸秆焚烧监管存在的问题
        4.3.1 网格化管理易出疏漏
        4.3.2 秸秆禁烧奖惩制度作用不明显
        4.3.3 秸秆补贴相关政策脱离实际情况
        4.3.4 市场引导缺乏考量
第5章 秸秆焚烧的政府监管对策研究
    5.1 坚持以疏为主、事前为重的原则
        5.1.1 “疏”是关键,“堵”为辅助
        5.1.2 事前监管为重
    5.2 扩大相关补贴,进行区别还田
        5.2.1 坚持补贴引导为主,处罚为辅
        5.2.2 资金保障,扩大补贴
        5.2.3 分地区适当、适量还田
    5.3 因地制宜,区别引导秸秆市场
        5.3.1 秸秆产量多的区域
        5.3.2 常年气温低的区域
        5.3.3 畜牧业发达的区域
        5.3.4 四季温暖的区域
        5.3.5 造纸业发达的区域
        5.3.6 稻麦产量丰富的区域
    5.4 促进土地规模化流转,扩大农业经营规模
    5.5 采用高科技监管,提高执法效率
    5.6 严格规定下的秸秆计划焚烧
第6章 结论与展望
致谢
参考文献
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]黑龙江省秸秆露天焚烧污染物排放清单及时空分布[J]. 李莉莉,王琨,姜珺秋,刘帆,普轶浩,刘威,齐虹,于航.  中国环境科学. 2018(09)
[2]生物质气化耦合发电提升燃煤机组灵活性分析[J]. 王一坤,张广才,王晓旭,邓磊,周凌宇.  热力发电. 2018(05)
[3]关于我省秸杆焚烧治理及秸杆利用的对策建议[J]. 吴群红,郝艳华.  奋斗. 2018(08)
[4]政府行为对农民秸秆资源化利用意愿的影响——基于“激励”与“约束”双重视角[J]. 尚燕,颜廷武,张童朝,张俊飚.  农业现代化研究. 2018(01)
[5]玉米秸秆“富集深还”与土壤亚表层培肥[J]. 窦森.  植物营养与肥料学报. 2017(06)
[6]低碳科技创新促进生态产业竞争力的内在机理研究[J]. 马天阔,姜仁良.  科技和产业. 2017(09)
[7]河南省秸秆露天焚烧大气污染物排放量的估算与分析[J]. 付乐,王姗姗,武志立,刘赛男,杨书娴,张瑞芹.  农业环境科学学报. 2017(04)
[8]基于美好乡村建设背景的皖北农村秸秆焚烧治理的激励机制研究——以固镇县为例[J]. 徐莉.  吉林农业科技学院学报. 2017(01)
[9]秸秆压块燃料概述及发展前景[J]. 刘双.  新农业. 2016(18)
[10]河南农村秸秆焚烧问题分析及其政府治理[J]. 刘科,金立科.  创新科技. 2016(01)

博士论文
[1]中国农村面源污染多中心治理问题研究[D]. 杨立斌.东北林业大学 2012
[2]中国农作物秸秆燃烧排放气态、颗粒态污染物排放特征的实验室模拟[D]. 张鹤丰.复旦大学 2009

硕士论文
[1]安徽省秸秆焚烧治理政策执行分析[D]. 陈宵钰.上海海洋大学 2017
[2]苏南农村秸秆综合利用现状及成因分析[D]. 黄祥.南京农业大学 2014
[3]秸秆焚烧对农田土壤动物群落结构的影响[D]. 解爱华.山东师范大学 2005



本文编号：2968821