广州恩宁路永庆坊微改造模式研究

发布时间：2020-07-10 08:30

【摘要】：2015年,广州在全国率先成立了城市更新局,标志着广州的旧城改造进入了新的阶段。2016年,市政府出台了《广州市城市更新办法》及配套文件,提出了“微改造”的更新方式,为广州的旧城改造提供了新思路。被拆迁问题困扰了十年之久的恩宁路改造被重新提上了议程,成为了广州第一个历史文化街区的微改造项目。16年10月,永庆坊建成并进入试运行,但是社会各界对此次微改造的评价褒贬不一,值得考究。本文选取永庆片区的此次微改造作为研究对象,论文围绕永庆片区的微改造进行展开,分别从广州市旧城更新进程的宏观角度和恩宁路更新改造进程的微观角度,来介绍永庆坊微改造的历史背景,其次结合BOT模式的理论分析研究BOT对永庆片区微改造的影响,然后通过现场调研、资料收集,归纳整理出此次微改造全过程当中的问题,对问题进行解析并对此次微改造做出客观的评价,最后针对此次微改造产生的问题提出优化与改善的意见。全文分为五个部分,第一部分(第一章):阐述研究背景,提出研究问题,提出研究内容和方法,明确研究目的和意义,构建研究框架。第二部分(第二章):对广州旧城更新的进程进行研究。梳理广州从改革开放至今旧城更新的演变状况,梳理划分广州旧城更新的阶段以及每个阶段的特点以及目标。第三部分(第三章):对永庆片区的改造更新历史进行研究。梳理永庆片区被纳入旧城更新进程至今经历的阶段,并对BOT模式下的微改造在理论层面进行分析。第四部分(第四章):对永庆片区的微改造进行实证研究。通过采访、问卷、资料收集等方法全方位地收集并整理此次微改造当中的信息,梳理微改造存在的问题,探究出现问题的原因,并对各方利益主体进行分析评价,最后对此次微改造作出客观的价值取向。第五部分(第五章):对永庆片区的微改造提出优化意见。针对第四章出现的问题,对此次微改造提出改善的措施以及优化的意见。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TU984.114
【图文】：

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目标也在发生阶段性的变化。2.1 20 世纪 80，90 年代：追求经济高速发展时期改革开发初期，国家经济体制从计划经济向市场经济转型，中共十四大正式建立社会主义市场经济体制，各个城市开始了真正意义上的旧城更新。广州为满足城市迫切的经济发展需求，不断地在城市当中“榨取”空间，大幅开展主干道、高架桥等社会基础设施建设，改变街道格局，拓宽街道宽度(图 2-1)。另外，随着土地有偿使用制度的完备，越来越多的开发商发现有利可图而进入了房地产市场，政府与房地产商合作，政府提供土地，开发商提供资金，以推倒重来的方式一起完成拆迁、基础设施以及高层住宅的建设。由于当时房屋拆迁制度不健全，且对历史建筑的保护意识不高，政府倾向于支持市场改造建筑质量破旧的老城区。[5]为了满足居民回迁以及新功能空间的置入，空间需求不断增大，容积率也在逐渐增加，大片的旧城空间因此被改造成写字楼，商业综合体，高层住宅及其他公共设施，还是对传统的城市肌理造成了破坏（图 2-2）。

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华南理工大学硕士学位论文活，保护历史文脉的方向过渡，但仍然存在一定的问题：对于相对具有历史价值的历史文化片区（图 2-3），以挖掘历史文脉为主题，由政府出资保护以及更新，打造展示城市历史风貌的历史名片，亚运的举办带来了更新契机，效果虽然不错，但是由于资金来源完全出自政府，政府具有相当的财政压力，也并不是可持续发展之举；对于危旧房片区，政府开始尝试以政府主导，政府主要出资的方式，拆除危破房，适当增加容积率，建设多层或者中高层住宅（图 2-4），进行小规模散点式的更新，但是由于政府前期投入大资金回流速度慢，更新进展非常缓慢，不利于大面积铺开。虽然容积率进行有意识地控制，但是还是对传统的城市肌理造成了破坏。[8]

【参考文献】