湘江流域水资源资产负债表的编制研究

发布时间：2020-04-29 10:39

【摘要】：水资源是自然与社会发展的动力源泉,也是全国各流域推行“生态优先,绿色发展”的关键因素。继十八届三中全会首次提出自然资源资产负债表编制的重要决定后,2018年国务院机构改革明确了组建自然资源部,以建立自然资源资产负债大账本的工作方案。同时长江委员会制定的《湘江综合规划》,湖南省牵头编制的《湘江流域科学发展总体规划》,再到首创总河长令,都以湘江流域为背景提出了水资源利用和水环境保护及水污染治理的任务要求,因此编制适用于湘江流域科学可行的水资源资产负债报表,以此掌握水资源情况进而加强湘江流域水资源综合管理十分必要。结合国内外研究成果以及理论基础指导,本文重点完成了以下方面的研究:(1)论述了湘江流域水资源资产负债表的编制原理,包括编制目标、编制主体、编制假设、编制基础以及应当遵循的编制原则。(2)构建了湘江流域水资源资产负债表的编制框架,包括要素解析、水资核算、水质评价以及水资源资产负债报表体系。(3)因湘江流域总体数据采集及多层级统计难度大,并为实现“数据下乡”与“因地制宜”的编制要求,根据湘江流域统一的编制原理与编制框架,以湘江流域一级支流-沫水流域的酒埠江水库流域段为案例区,进行应用示范,展现湘江流域范围内县级编制主体的编制工作流程。(4)依据编制理论研究与实证研究成果,从水资源资产、水资源管理等多方面分析讨论了报表编制面临的困境及对策。由于实证部分采用局部案例,相关困境与对策无法进行定量分析。本文认为,结合“二元水循环”资源学理论及相关管理学理论,利用会计学原理,展开湘江流域水资源资产负债表的编制研究,可以在客观全面系统反映某一时点流域范围内水资源的数量、价值量和水质状况。并且通过披露水资源环境污染等水资源负债信息,可以在一定程度上反映流域内水资源管理状况以及管理主体的履职责任,为“河长制”以及党政领导干部生态环境损害责任追究考核提供考核依据。
【图文】：

图１．１技术路线图逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋１．１邋Ｔｈｅ邋ｒｅｓｅａｒｃｈ邋ｆｒａｍ逡逑

一。，一一发一排流”的自然循环过程。王建平，王浩（２００５）邋［４８Ｈ人为然而人类社会的开逡逑发利用所形成的社会驱动力，使得水资源从自然生态系统进入社会经济循环系逡逑统，从而形成自然与社会相结合的二元水循环结构。水资源进入社会经济循环逡逑的驱动力就是用水需求，通过取用自然水体，将此类水资源用于农业灌溉、工逡逑业生产、居民生活，在水资源被消费和耗减的过程中，具有了商品价值，，进入逡逑社会循环。未经开发利用的水资源进行单一的自然水循环过程，但在此过程中逡逑很有可能受到社会经济的影响。逡逑如今水循环理论的研究方向聚焦于水资源社会循环的管控研宄。研究目的逡逑主要是协调生态用水以及社会经济用水间的平衡，稳定水资源存量，提高水资逡逑源质量，加强水资源管理力度。本文主要运用该模型，编制湘江流域水资源存逡逑量及变动表。“二元”水循环理论中关于自然水资源和社会水资源的范畴与本逡逑文研宄的核算范畴有重合之处。其次，从研宄目标来看，本文与该理论的研宄逡逑目标都是为了能促使在经济发展的同时，求得水资源、水环境、水生态的改善。逡逑
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：TV213.4

【参考文献】

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本文编号：2644488