新时期构建新疆水安全保障体系的对策与建议

发布时间：2021-01-24 20:47

　　进入21世纪,随着西部大开发政策的激励,山区控制性水库、河道整治、高效节水、城乡一体化供水、生态补水等一大批工程的建设为水资源优化配置、水旱灾害防治、供水安全、水生态文明建设、水环境保护提供了坚实的保障。由于历史欠账较多,各地不同程度出现水资源配置不尽合理、大面积开荒种地、灌溉方式粗放、用水效率低下、地下水严重超采、部分区域生态环境恶化等问题。文章围绕新疆水生态文明建设新要求,确保水资源、供水、防洪、生态四个安全,提出新的对策措施,成为水安全保障体系的重要内容。 

【文章来源】：水利规划与设计. 2020,(10)

【文章页数】：9 页

【部分图文】：

主要用水指标变化对比

围绕新疆经济社会发展和生态环境保护的需求，以新发展理念为统领，以高质量发展和实施乡村振兴等国家战略为主线，以新时代十六字治水方针为遵循，根据水利改革发展总基调[12]，按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，结合新疆实际，立足全疆一张网，兵地一盘棋思想，以新疆水安全保障现状问题为导向，以新疆水资源、水环境、水生态承载能力为基础，以优化供水布局，调整水源结构，提高用水效率，有效保障生态基本用水，维护河湖健康，实现水资源保障、水生态修复、水环境改善的目标，构建以水资源安全、供水安全、防洪安全、生态安全为核心，与新疆经济社会发展相匹配的水安全保障体系。构建体系的原则应遵循“节水优先高效利用、合理开发保护优先、政府主导两手发力、优化配置总量控制、保障重点分步实施、依法治水科学管控”的规划原则[13]。如图2所示。3.2 水安全保障体系的对策建议

按照水安全建设目标的总体要求，统筹考虑现代化高标准要求与新疆实际情况，以科学表征和度量新疆水安全建设的目标与内涵特征，有效引导新疆水安全建设为出发点，结合资料分析、实地调研和专家座谈等方法，根据系统性、代表性、前瞻性、可操作、可考核等原则[15]，参照国内水利发展先进水平地区，基于新疆自身发展状况，分预期性与约束性，研究制定控制性指标体系[16]，合理确定各控制性指标的阶段指标值。目标层即水安全保障，准则层分4个层面，指标层设定了44项。

【参考文献】：
期刊论文
[1]加强水安全管理 提供水安全保障[J]. 苏玉明.  水利发展研究. 2019(11)
[2]新疆水生态文明建设与“十水共治”的思考[J]. 李江.  中国水利. 2019(15)
[3]破解内陆干旱区水资源紧缺问题的关键举措——新疆干旱区水问题发展趋势与调控策略[J]. 邓铭江.  中国水利. 2018(06)
[4]新疆水资源开发利用及其可持续发展探讨[J]. 严玉龙.  水资源开发与管理. 2017(09)
[5]水文化与水科学融通共振是当代中国治水兴水的重要路径[J]. 朱海风.  中州学刊. 2017(08)
[6]水安全与水安全保障管理体系探讨[J]. 苏玉明,贾一英,郭澄平.  中国水利. 2016(08)
[7]变化环境下中国水安全问题研究与展望[J]. 夏军,石卫.  水利学报. 2016(03)
[8]中国水资源配置30年[J]. 王浩,游进军.  水利学报. 2016(03)
[9]关于构建国家水安全保障体系的总体构想[J]. 谷树忠,李维明.  中国水利. 2015(09)
[10]新疆十大水生态环境保护目标及其对策探析[J]. 邓铭江.  干旱区地理. 2014(05)

硕士论文
[1]新疆水资源可持续发展问题研究[D]. 刘炎昆.新疆农业大学 2013



本文编号：2997906