制度创新扩散中的组织退耦：生成机理与类型比较——基于江苏省两个地级市河长制实践的考察

发布时间：2021-04-27 12:55

　　制度创新的扩散并不必然意味着制度的正向变迁与绩效获得,组织退耦即为一种特例。基于江苏省两个地级市的实证调研分析了河长制扩散中组织退耦的生成机理与类型差异。品牌效应和治理需求驱动T市河长制组织的同形,然而情境转换与内生因素阻滞诱发路径锁定和动力衰减,最终导致河长制运行逻辑链的断裂与河长制组织的被动退耦。规制、规范、认知三重压力以及场域特征推动了S市的河长制组织同形。然而,GDP发展中心战略转移了身兼多重角色河长的注意力,制度成本集中和绩效归属分散的矛盾滋生了河长办公室退耦的动机,主动退耦成为S市降低制度成本应对场域压力的策略选择。组织退耦造成了制度创新虚假扩散局面,构成影响制度创新转移绩效的核心变量。为了减少被动退耦的发生,需要开展制度创新扩散的适应性评估,推动制度创新的情境化再造,培育组织的内生性因素。为了应对主动退耦的挑战,需要创新改革方法论,加大地方政府改革评价体系建设,吸纳体制外部力量。 

【文章来源】：甘肃行政学院学报. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、文献回顾
    （一）地方政府制度创新研究
    （二）制度扩散中的组织退耦
二、案例选择与资料收集
    （一）河长制制度扩散概述
    （二）江苏省地级市河长制扩散中组织退耦的案例选择与资料收集
三、被动退耦的生成：T市的实证考察
    （一）T市河长制改革与组织退耦表征
    （二）T市河长制实践中组织退耦的生成
        1. 组织形式趋同：品牌效应、治理需求驱动下的组织模仿
        2. 被动退耦生成：情境转换、内生阻滞与路径锁定
四、主动退耦的生成：S市的实证考察
    （一）S市河长制改革概述与组织退耦表征
    （二）S市河长制实践中组织退耦的生成
        1. 场域压力下的组织趋同
        2. 主动退耦生成：中心工作、制度成本、策略选择
五、河长制扩散中组织退耦的类型比较
六、结论和讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]目标权衡与过程控制:地方政府创新的行为逻辑[J]. 冯猛.  社会学研究. 2020(02)
[2]“河长制”:持续创新何以可能——基于政策文本和改革实践的双维度分析[J]. 周建国,熊烨.  江苏社会科学. 2017(04)
[3]农村政策纵向扩散中的“悬浮”问题[J]. 龚宏龄.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2017(02)
[4]当代中国地方政府创新的动力:基于制度变迁理论的分析框架[J]. 郁建兴,黄亮.  学术月刊. 2017(02)
[5]企业生态创新的组织场域、组织退耦与环境政策启示[J]. 孟科学,雷鹏飞.  经济学家. 2017(02)
[6]政策属性与中国社会政策创新的扩散研究[J]. 朱亚鹏,丁淑娟.  社会学研究. 2016(05)
[7]创制性政策的执行机制研究——基于政策学习的视角[J]. 杨宏山.  中国人民大学学报. 2015(03)
[8]四川省资源环境与经济增长退耦分析[J]. 向京华.  商. 2015(07)
[9]地方政府创新扩散的适用性[J]. 郁建兴,黄飚.  经济社会体制比较. 2015(01)
[10]基于能值理论和退耦理论的唐山市可持续发展能力分析[J]. 郝珣珣,吴开.  改革与开放. 2014(23)

博士论文
[1]制度创新扩散过程中的组织退耦策略选择机制研究[D]. 陈扬.复旦大学 2012



本文编号：3163508