整体性治理视域下京津冀跨界河流治理合作模式研究
发布时间：2023-04-18 23:28
京津冀协同发展已上升为重大国家战略,《京津冀协同发展规划纲要》指出,推进京津冀协同发展要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业转移升级等重点领域率先取得突破。河流治理作为生态环境保护的重要组成部分,其重要性不容小觑。整体性治理理论产生于上世纪九十年代并于本世纪初引进我国,整体性治理主张整合、协调、充分利用现代信息技术的治理理念为京津冀跨界河流治理提供了坚实的理论基础。从多元主体治理、组织架构、制度构建、机制完善、技术合作五个方面对京津冀跨界河流治理的模式进行研究亦是推进京津冀协同发展的必由之路。文章主要采用比较分析法、规范分析法、文献研究法等,以整体性治理理论为视角,构建京津冀跨界河流治理合作模式。首先,对京津冀跨界河流治理现状进行分析,找出京津冀跨界河流治理存在的困境及其原因。归纳得出,现阶段京津冀跨界河流治理存在治理主体单一、行政体制条块分割、法律规章不统一、生态补偿机制不健全、合作平台单一等不足之处,并对其原因进行分析。其次,通过分析英国、美国、日本发达国家跨界河流治理经验,得出三种典型治理模式,指出跨界河流治理进程应在政府主导的前提下,构建多元主体治理网络体系,打破行政壁垒,整...
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 河流治理和水污染治理研究现状
1.3 论文研究思路和主要内容及方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 整体性治理理论与跨界水污染概述
2.1 整体性治理理论概述
2.1.1 整体性治理兴起背景
2.1.2 整体性治理理论主张
2.1.3 整体性治理理论特征
2.2 跨界水污染治理
2.2.1 跨界水污染的界定
2.2.2 跨界水污染治理的基本特征
2.3 本章小结
第3章 京津冀跨界河流治理现状及其困境分析
3.1 京津冀河流治理现状
3.2 京津冀跨界河流治理存在的困境
3.2.1 治理主体单一
3.2.2 孤岛现象显现
3.2.3 政府间监管碎片化
3.2.4 三地治理动机存在差异
3.2.5 合作平台单一
3.3 京津冀跨界河流治理困境的成因分析
3.3.1 行政手段为主忽视社会和市场力量
3.3.2 府际关系条块分割阻碍主体间沟通协调
3.3.3 法律规章不统一导致难以实现统一监管
3.3.4 协调机制缺失大致治理主体动力存在差异
3.3.5 数字化技术行政运作缺失导致合作平台单一
3.4 本章小结
第4章 国外跨界河流治理成功经验及借鉴
4.1 英国泰晤士河市场参与治理的跨界河流治理
4.2 美国多层次河流管理体制的跨界河流治理
4.3 日本善用科技的跨界河流治理
4.4 国外跨界河流治理的经验借鉴
4.5 本章小结
第5章 京津冀跨界河流治理合作模式构建
5.1 多元主体合作治理
5.1.1 完善京津冀跨界河流政府合作治理方式
5.1.2 完善京津冀跨界河流市场合作治理方式
5.1.3 完善京津冀跨界河流公民合作治理方式
5.2 整合京津冀跨界河流治理组织结构
5.2.1 建立京津冀跨界协同发展领导小组
5.2.2 整合纵向中央与三地关系
5.2.3 整合横向三地政府与各职能部门关系
5.3 建立京津冀跨界河流整体性治理制度
5.3.1 构建整体性法律制度
5.3.2 构建整体性预算制度
5.3.3 构建整体性采购制度
5.4 完善京津冀跨界河流整体性治理机制
5.4.1 完善京津冀整体性河流治理生态补偿机制
5.4.2 完善京津冀整体性河流治理双向监督机制
5.4.3 完善京津冀整体性河流治理协作长效机制
5.5 加强京津冀河流整体性治理技术合作
5.5.1 构建京津冀整体性河流治理数据库
5.5.2 构建京津冀整体性电子化政府
5.5.3 构建基于大数据的京津冀整体性河流治理数字化决策平台
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
本文编号：3793250
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 河流治理和水污染治理研究现状
1.3 论文研究思路和主要内容及方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 整体性治理理论与跨界水污染概述
2.1 整体性治理理论概述
2.1.1 整体性治理兴起背景
2.1.2 整体性治理理论主张
2.1.3 整体性治理理论特征
2.2 跨界水污染治理
2.2.1 跨界水污染的界定
2.2.2 跨界水污染治理的基本特征
2.3 本章小结
第3章 京津冀跨界河流治理现状及其困境分析
3.1 京津冀河流治理现状
3.2 京津冀跨界河流治理存在的困境
3.2.1 治理主体单一
3.2.2 孤岛现象显现
3.2.3 政府间监管碎片化
3.2.4 三地治理动机存在差异
3.2.5 合作平台单一
3.3 京津冀跨界河流治理困境的成因分析
3.3.1 行政手段为主忽视社会和市场力量
3.3.2 府际关系条块分割阻碍主体间沟通协调
3.3.3 法律规章不统一导致难以实现统一监管
3.3.4 协调机制缺失大致治理主体动力存在差异
3.3.5 数字化技术行政运作缺失导致合作平台单一
3.4 本章小结
第4章 国外跨界河流治理成功经验及借鉴
4.1 英国泰晤士河市场参与治理的跨界河流治理
4.2 美国多层次河流管理体制的跨界河流治理
4.3 日本善用科技的跨界河流治理
4.4 国外跨界河流治理的经验借鉴
4.5 本章小结
第5章 京津冀跨界河流治理合作模式构建
5.1 多元主体合作治理
5.1.1 完善京津冀跨界河流政府合作治理方式
5.1.2 完善京津冀跨界河流市场合作治理方式
5.1.3 完善京津冀跨界河流公民合作治理方式
5.2 整合京津冀跨界河流治理组织结构
5.2.1 建立京津冀跨界协同发展领导小组
5.2.2 整合纵向中央与三地关系
5.2.3 整合横向三地政府与各职能部门关系
5.3 建立京津冀跨界河流整体性治理制度
5.3.1 构建整体性法律制度
5.3.2 构建整体性预算制度
5.3.3 构建整体性采购制度
5.4 完善京津冀跨界河流整体性治理机制
5.4.1 完善京津冀整体性河流治理生态补偿机制
5.4.2 完善京津冀整体性河流治理双向监督机制
5.4.3 完善京津冀整体性河流治理协作长效机制
5.5 加强京津冀河流整体性治理技术合作
5.5.1 构建京津冀整体性河流治理数据库
5.5.2 构建京津冀整体性电子化政府
5.5.3 构建基于大数据的京津冀整体性河流治理数字化决策平台
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
本文编号：3793250
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