国际水利水电工程移民政策综述及分析

  本文关键词：国际水利水电工程移民政策综述及分析，，由笔耕文化传播整理发布。

总第78期第7期

中国水能及电气化

TOTELNo.78Jul．，2011

2011年7月CHINAWATERPOWER&ELECTRIFICATION

国际水利水电工程移民政策综述及分析

冯时1,2，禹雪中1,2，廖文根1,2

（1.中国水利水电科学研究院，北京100038；2.国家水电可持续发展研究中心，北京100038）

摘要：水利水电工程具有供电、防洪、供水、航运等多种功能，在应对全球气候变化方面

也可以发挥积极有效的作用。目前水利水电工程移民问题已经成为制约水利水电工程建设的主要因素之一，对于该问题的解决，移民政策发挥着基础和导向的作用。借鉴和吸收国际工程移民安置的政策经验，有助于为我国移民安置政策的完善和发展提供支持。以国际金融机构和典型发达与发展中国家的移民政策为研究对象，首先对其基本框架、原则和内容进行了综述，进而从基本原则、安置方式、组织实施、参与协商四个方面进行了比较和分析。通过比较发现：尽管世界各个国家的移民政策差异较大，但是总体原则是一致的；各国需要根据具体国情选择适当的补偿标准和安置方式；国际金融机构十分强调制定切实可行的计划并遵照实施，同时进行有效的监测和评估；在移民安置过程中，比较成功的国家和组织非常重视移民参与协商，建立有效的参与机制。关键词：水利水电；移民安置；政策；国际

BriefIntroductiontoandAnalysisonInternationalWaterConservationProjectMigrationPolicies

FENG-Shi1,2,YUXue-zhong1,2,LIAOWen-gen1,2

(1.ChinaWaterConservationandHydropowerInstitute,Beijing100038，China;2.NationalHydropower

SustainableDevelopmentResearchCenter,Beijing100038，China)

Abstract:Waterconservationandhydropowerprojectshavesuchfunctionsaspowersupply,floodprevention,watersupplyandshipping,whichareplayinganeffectiveroleindealingwithglobalclimatechange.Atpresent,themigrationissueofthewaterconservationandhydropowerprojectshasbecomeoneofthemajorfactorslimitingtheconstructionofsuchprojects.Forthisissue,migrationpolicieshaveabasicroletoplayastheguidance.LearningfromthepoliciesoftheinternationalprojectmigrationandsettlementwillsupporttheimprovementanddevelopmentofthemigrationsettlementpoliciesofChina.Inthethesis,themigrationpoliciesofinternationalfinancialinstitutionsanddevelopedanddevelopingcountriesareresearched.Atfirst,thebasic

收稿日期：2010-09-10

基金项目：中国水利水电科学研究院科研专项基金资助项目(电1023，环集0806)。

作者简介：冯时（1986-），女，助理工程师，硕士，从事水电政策研究。Email：fengshi@iwhr.com

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