盘锦市辽河治理问题研究
发布时间:2017-09-14 03:36
本文关键词:盘锦市辽河治理问题研究
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【摘要】:论文研究了自2011年末起盘锦市全面开展辽河流域治理工作的治理机构、治理项目、治理方案、治理过程、推进措施,系统分析出盘锦市辽河流域治理中取得的效益、工作面临的困难,以及困难的成因,并提出具体的改进措施和建议。主要研究结果如下:盘锦市政府对项目采取目标管理的方式,制定了符合生态原理的河流治理目标,成立专门的河流治理协调和议事考核机构,提高了工作效率。盘锦市构建了多部门参与、多渠道融资、多方式推进的河流管理模式,使盘锦市的辽河治理工作取得一定效果。盘锦市辽河治理工作取得的治理经验是:河流治理整体规划较为科学,推进措施较为得力,考核机制较为科学,宣传培训的当。盘锦市辽河治理工作在环境、经济和社会方面取得了一定效益。研究也发现盘锦市在开展辽河流域治理工作过程中,依然面临着一些困难:治理资金相对紧张、项目推进有现实难题、后续管理能力较弱、点源治理难以顾全、农村环境污染问题依然突出、跨境保护工作有待加强等等。存在这些困难的主要原因是项目推进速度过快、项目管理制度不健全、协调机制不完善、跨境保护难度比较大等因素。最后研究得出辽河水系盘锦段治理的具体措施和建议:河流治理要科学制定政策,要动员多方力量参与;要建立完善监督管理制度,要加强项目运行的监督管理。盘锦市辽河水系治理问题研究,可能对其他河流治理工作产生影响,具有一定的示范意义。河流治理是一项长期、复杂的系统工程,需要不断地在理论上丰富和完善,在实践中深化和发展。
【关键词】:河流治理 辽河治理 流域可持续管理理论 流域协作机制 盘锦市
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:TV882.8
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 绪论9-19
- 1.1 研究背景与意义9-12
- 1.1.1 研究背景9-11
- 1.1.2 研究意义11-12
- 1.2 关键词解释12-13
- 1.2.1 河流治理12-13
- 1.2.2 流域可持续管理理念13
- 1.2.3 流域协作机制13
- 1.3 国内外文献综述及发展趋势13-17
- 1.3.1 关于河流治理成本的研究13-14
- 1.3.2 关于河流治理效益的研究14-15
- 1.3.3 关于河流治理与环境保护的研究15
- 1.3.4 关于河流治理内容与措施的研究15-16
- 1.3.5 国内外河流治理发展趋势16-17
- 1.3.6 国内外研究现状与发展趋势述评17
- 1.4 论文的主要内容和思路框架17-19
- 1.4.1 主要研究内容和思路17
- 1.4.2 技术路线和研究方法17-19
- 2 盘锦市辽河治理工作概述19-36
- 2.1 我国河流治理的发展历程、主要内容与现状19-22
- 2.1.1 我国河流治理的发展历程19-20
- 2.1.2 我国河流治理的内容20-21
- 2.1.3 我国河流治理发展的现状21-22
- 2.2 辽河盘锦段基本情况22-24
- 2.2.1 辽河盘锦段基本自然情况22-23
- 2.2.2 辽河治理前辽河盘锦段环境状况23
- 2.2.3 辽河治理后辽河盘锦段环境状况23-24
- 2.3 盘锦市辽河治理工作开展情况24-36
- 2.3.1 辽河治理机构25
- 2.3.2 辽河治理项目25-32
- 2.3.3 辽河治理方案32-33
- 2.3.4 辽河治理推进过程33
- 2.3.5 辽河治理推进措施33-36
- 3 盘锦市辽河治理问题分析36-48
- 3.1 盘锦市辽河治理工作经验分析36-38
- 3.1.1 整体规划比较科学36-37
- 3.1.2 行政监督较为有力37
- 3.1.3 考核机制比较严格37-38
- 3.1.4 宣传培训较为得当38
- 3.2 盘锦市辽河治理的效益分析38-42
- 3.2.1 辽河治理的环境效益分析38-39
- 3.2.2 辽河治理的经济效益分析39-41
- 3.2.3 辽河治理的社会效益分析41-42
- 3.3 盘锦市辽河治理面临的主要困难42-45
- 3.3.1 治理资金相对紧张42
- 3.3.2 项目推进有现实难题42-43
- 3.3.3 后续管理能力较弱43-44
- 3.3.4 点源治理难以顾全44
- 3.3.5 农村环境污染问题依然突出44
- 3.3.6 跨境保护工作有待加强44-45
- 3.4 盘锦市辽河治理面临困难的成因45-48
- 3.4.1 项目推进速度过快45
- 3.4.2 项目管理制度不健全45-46
- 3.4.3 协调机制不完善46
- 3.4.4 跨境保护难度比较大46-48
- 4 盘锦市辽河治理的改进措施及建议48-59
- 4.1 制定政策,通力协作48-50
- 4.1.1 制定符合流域可持续管理理念的公共管理政策48-49
- 4.1.2 建立完善流域协作机制49-50
- 4.2 完善制度,科学推进50-53
- 4.2.1 健全项目推进保障制度50-51
- 4.2.2 完善项目推进措施51-52
- 4.2.3 建立项目推进激励机制52-53
- 4.3 做好项目运行监管53-56
- 4.3.1 完善项目建设手续53-54
- 4.3.2 推进项目竣工验收工作54
- 4.3.3 推动项目运行资金的投入54-55
- 4.3.4 推动治理项目投入运行55-56
- 4.4 积极推动社会力量参与辽河治理56-59
- 4.4.1 做好宣传,号召公众参与56-57
- 4.4.2 拓宽治理资金来源,吸纳社会力量参与辽河治理57-59
- 结论59-60
- 参考文献60-62
- 致谢62-63
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 董哲仁;河流生态恢复的目标[J];中国水利;2004年10期
2 赵设;盛连喜;;加拿大弗雷泽流域综合管理可持续性指标体系评价[J];水资源保护;2012年06期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 李立周;公共政策分析视角下鄱阳湖流域环境治理的对策研究[D];南昌大学;2008年
,本文编号:847653
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