上下游水权交易及初始水权改革思考

发布时间：2017-09-24 06:17

  本文关键词：上下游水权交易及初始水权改革思考

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【摘要】：上下游左右岸利益关系是流域管理和水权制度建设的难点,是国家水利部新一轮水权试点的重要内容,是初始水权制度建设的重要基础。协调上下游关系的核心基础是:水资源权属依据及兼顾各方利益原则;核心目标是:利益公平分配、责任公平分担。在政策和实务层面,协调上下游全流域水量关系坚持两条原则:一是水量分配实行动态调整,二是任何河段用水都不能影响其他利益相关者;协调上下游全流域水质关系坚持两条原则:一是谁污染谁治理,二是谁受益谁付费。鼓励创新上下游水权交易模式,促进流域经济与政区经济协同发展。
【作者单位】： 四川省社会科学院;中国社会科学院研究生院;
【关键词】： 上下游水权交易 初始水权分配 水资源管理 水权制度改革
【基金】：国家社会科学基金重大项目《我国流域经济与政区经济协同发展研究》(12&ZD201)阶段成果;国家社会科学基金重大项目《长江经济带重大战略研究》(2015MZD041)阶段成果
【分类号】：TV213.4;F426.91
【正文快照】： 上下游关系的核心利益是水资源分配及其开发利用。水资源具有不同于其他自然资源的显著特点:水具有流动性和流域一体性,河流任一地方的开发都将带给其他地方正面或负面的影响,上下游的行为,既要考虑自身利益,也不能损害其他相关者利益。国际河流在协调上下游国家的利益关系时,

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本文编号：909822