区域公共治理视角下湘江流域水资源生态补偿机制研究
本文关键词:区域公共治理视角下湘江流域水资源生态补偿机制研究
【摘要】:随着经济的高速发展,环境资源压力倍增。近些年来,湘江流域被过度开发利用,植被遭到了严重破坏,导致水土大量流失,给湘江流域上、下游人们的生产和生活带来了难以估量的经济损失和社会影响。保护湘江“母亲河”的水资源己经称为共识,建立湘江流域生态补偿机制已经迫在眉睫。本文在参考国内外文献和实地调研基础上,针对当前湘江流域环境污染问题和经济发展现状,系统整理、分析近年来国内外有关流域水资源生态补偿的理论与实践经验,综合运用区域公共治理理论、生态经济学、生态资本理论,基于区域公共治理视角,对湘江流域生态补偿问题作出详细的分析,从资金来源、管理制度、公众参与等方面提出保障流域生态补偿机制有效运行的措施,对湘江流域生态补偿机制提出初步解决方案,以期对政府决策部门和湘江流域生态保护实践提供参考。全文文共分为五章。第一章为绪论,主要介绍论文的研究目的和研究意义。第二章为相关概念阐述和理论分析,介绍了本文开展研究所涉及的核心概念。第三章分析了湘江流域范围内的环境污染状况及流域水污染对生态环境造成的不利影响。第四章对国内外已有的流域生态补偿实践进行梳理,综合比较目前流域生态补偿机制模式的优缺点。第五章为构建全方位及适合于湘江流域的生态补偿机制。
【关键词】:区域公共治理 生态补偿 湘江流域 补偿机制
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X52;TV213.4
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第1章 绪论12-18
- 1.1 课题研究背景12
- 1.2 课题研究的目的与意义12-13
- 1.2.1 研究的目的12-13
- 1.2.2 研究的意义13
- 1.3 国内外相关领域的研究进展13-16
- 1.3.1 国外研究现状13-15
- 1.3.2 国内研究进展15-16
- 1.3.3 现有文献研究的综述16
- 1.4 研究内容与研究方法16-18
- 1.4.1 研究内容16-17
- 1.4.2 研究方法17-18
- 第2章 区域公共治理视角下建立湘江流域生态补偿机制的理论基础18-26
- 2.1 流域生态补偿相关概念的界定18-19
- 2.1.1 流域生态补偿的概念18-19
- 2.1.2 流域生态补偿的总体原则19
- 2.2 流域生态补偿机制的内涵19-20
- 2.3 完善湘江流域水资源生态补偿机制的必要性20-21
- 2.4 流域生态补偿的理论支撑21-26
- 2.4.1 生态资本理论21-22
- 2.4.2 区域公共治理理论22-25
- 2.4.3 外部性理论25-26
- 第3章 区域公共治理视角下构建湘江流域生态补偿的障碍分析26-32
- 3.1 湘江流域水污染基本情况26
- 3.2 湘江流域水污染对生态环境的不利影响26-27
- 3.3 湘江流域水资源生态补偿实施情况27-28
- 3.4 湘江流域生态补偿机制的实施障碍分析28-32
- 3.4.1 补偿责任难以界定28-29
- 3.4.2 补偿标准难以测算29
- 3.4.3 补偿模式单一29-30
- 3.4.4 制度环境的局限30-32
- 第4章 国内外流域水资源生态补偿机制及其启示32-40
- 4.1 国外流域水资源生态补偿机制32-34
- 4.1.1 政府主导的生态补偿32-33
- 4.1.2 市场手段的生态补偿33-34
- 4.2 国内流域水资源生态补偿机制34-38
- 4.2.1 政府主导的生态补偿35-37
- 4.2.2 市场手段的生态补偿37
- 4.2.3 国内流域生态补偿实践经验借鉴37-38
- 4.3 国内外流域生态补偿经验启示38-40
- 第5章 区域公共治理视角下全方位的湘江流域生态补偿机制的完善40-53
- 5.1 湘江流域生态补偿的基本原则40
- 5.2 湘江流域生态补偿责任和义务的界定40-42
- 5.2.1 补偿主体41
- 5.2.2 补偿客体41
- 5.2.3 构建流域环境权交易市场41-42
- 5.3 完善湘江流域生态补偿标准的可行性分析42-44
- 5.3.1 科学性43
- 5.3.2 合理性43-44
- 5.3.3 可操作性44
- 5.4 正确选择湘江流域生态补偿模式44-46
- 5.5 多渠道拓宽流域生态补偿资金来源46-48
- 5.5.1 财政转移支付46-47
- 5.5.2 征收生态补偿税47
- 5.5.3 排污权转让费47-48
- 5.5.4 实行信贷优惠48
- 5.5.5 引进国外资金和项目48
- 5.6 创造良好的湘江流域生态补偿机制制度环境48-53
- 5.6.1 完善流域生态补偿的法律制度48-49
- 5.6.2 规范流域生态补偿的管理制度49-50
- 5.6.3 健全流域生态补偿的产权制度50
- 5.6.4 完善流域生态补偿财政收支制度50-51
- 5.6.5 公众参与,实现湘江生态补偿与民众生产相结合51-53
- 结论53-54
- 参考文献54-58
- 致谢58
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