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海域有偿使用价格确定的理论和方法

发布时间:2020-04-27 16:57
【摘要】:实行海域有偿使用是沿海发达国家有效用海和加强海岸带管理的重要制度,确定海域有偿使用价格是海域有偿使用制度得以实施的前提。海域价格评估是依据海域估价的原则、理论和方法,充分考虑海域的区位、周边社会经济发展水平、海域利用方式、人为活动对资源生态环境的影响、海域预期收益和海域利用政策等经济和自然属性,按海域质量的等级、功能及其收益状况,综合评估海域在某一使用状况下的某一时点的使用权价格。本文采用定量与定性方法分析目前我国海域使用金征收标准,指出我国海域有偿使用的现状和问题,以及进行我国海域有偿使用价格评估的意义。 海域与土地同属国土资源性资产,具有一定的共性,本文借鉴土地评估基本理论与方法,根据海域自然、经济特性以及海域开发特点,分析海域评估与陆域评估的异同,提出海域价格影响因素,从而构建海域评估理论和方法体系。海域评估以海域分等定级为基础,采用“等”和“级”两个层次从宏观上控制海域价格走势。海域等反映全国各县(市)之间海域的质量差异,海域级反映在海域等内不同用海类型自然条件、社会经济条件和利用效益的区域差异,进行分类定级。并在此基础上利用收益还原法从微观上求取海域使用基准价和海域使用金。海域评估理论和方法为合理制定海域使用金标准,有效实施海域有偿使用提供了科学依据。最后,本文以大连为实例进行海域分类定级实证研究。
【图文】:

分类定级,海域,大连市


图 15 大连市海域分类定级图结语本文借鉴土地评估理论和方法,根据海洋特性,构建海域评估理论和方法体系。从海洋与土地的自然与经济特性,以及海域开发的特点入手,分析海域与土地评估的异同,从而构建海域评估理论体系,并分析海域价格影响因素。海域评估理论为海域评估方法建立提供了依据,结合我国海域市场发育现状,提出利用收益还原法进行海域评估。在海域评估过程中,首先进行海域分等、分类定级,,从宏观上控制海域价格走势。海域分类定级以海洋功能区划为基础,使海域有偿使用制度与海域功能区划制度紧密结合,真正达到海域有序、有度、有偿使用,实现海域的可持续发展。并在此基础上,采用收益还原法从微观上求取海域基准价和海域使用金,为沿海各省市制定海域使用金征收标准提供科学依据,使我国海域有偿使用逐渐纳入科学化、法制化的轨道。
【学位授予单位】:辽宁师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F205

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