四川省2012-2016年征占用林地现状及对策研究

发布时间：2024-07-06 01:31

　　土地是人类赖以生存和发展的根本,林地作为土地资源的一种,是国家重要的自然资源和战略资源,是森林赖以生存和发展的基础,在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位,在应对全球气候变化中具有特殊地位。林地的地位和作用可以用“皮之不存,毛将焉附”来很好的形容。我国是一个少林国家,仅占世界的5.1%,保护林地、发展森林资源极为重要。近年来,我国的林地保护管理工作越来越规范化、法治化,林地保护管理工作不仅是各级政府高度重视的工作,也引起了全社会的广泛关注。四川省是全国第二大林区,林地面积居全国第3位,属林业大省,森林资源富集。作为长江、黄河上游重要的水源保护地和补给区,其独特的生态位置,决定了其在中国整个生态安全格局中的重要地位。但是,随着四川省社会经济的快速发展,各类建设项目不断增加,与林地供给的矛盾就十分突出。特别是国家进一步加强对耕地的保护后,一些地方的开发区、工业园区、城镇化建设和水电、能源、交通、矿山开发项目等都把目光投向了林地,一些建设单位未批先占、批甲占乙或是少批多占等非法占用林地时有发生,导致四川省的林地和森林资源面临严重威胁。基于此,本文以四川省2012-2016年征...

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
前言
1 文献综述
    1.1 林地及征占用林地的概念
        1.1.1 林地的概念
        1.1.2 征占用林地有关概念
    1.2 我国林地及征占用林地管理制度
        1.2.1 林地管理
        1.2.2 征占用林地管理
    1.3 国外几个主要国家的林地及征占用林地管理
        1.3.1 美国
        1.3.2 德国
        1.3.3 日本
    1.4 我国征占用林地研究现状
        1.4.1 征占用林地管理政策研究
        1.4.2 征占用林地发展趋势研究
        1.4.3 征占用林地技术问题研究
        1.4.4 征占用林地法律问题研究
2 研究目的与意义
3 研究内容和方法
    3.1 研究区(四川省)概况
        3.1.1 地理环境与自然资源
        3.1.2 社会经济状况
        3.1.3 林业发展历程
        3.1.4 林业发展新目标
        3.1.5 林业概况
        3.1.6 林地概况
    3.2 研究内容
    3.3 数据来源与研究方法
        3.3.1 资料收集
        3.3.2 研究方法
4 结果与分析
    4.1 征占用林地现状
        4.1.1 征占用林地审核审批情况
        4.1.2 违法违规征占用林地
    4.2 征占用林地管理现状
        4.2.1 征占用林地管理主要制度
        4.2.2 征占用林地审核审批管理
    4.3 征占用林地管理存在的问题
        4.3.1 征占用林地管理后续制度有待完善
        4.3.2 部门间在制度设计、操作上存在分歧
        4.3.3 征占用林地管理未能适应新形势
        4.3.4 征占用林地宣传服务监管不到位
        4.3.5 违法违规征占用林地现象突出
    4.4 征占用林地管理对策建议
        4.4.1 积极研究,建立完善的征占用林地管理制度
        4.4.2 加强沟通,建立征占用林地管理工作协作机制
        4.4.3 深化改革,努力适应新形势对征占用林地管理的新要求
        4.4.4 强化服务,抓好重点项目用地指导和监督管理
        4.4.5 依法治林,切实加大林地保护管理执法力度
5 讨论
    5.1 林地红线问题
    5.2 征占用林地审核权限问题
    5.3 征占用林地专家审查制度
    5.4 征占用林地经林业部门审核后如何定性问题
6 结论
    6.1 征占用林地现状
        (1)征占用林地审核审批情况。
        (2)审核征占用林地按项目类型
        (3)违法违规征占用林地
    6.2 征占用林地管理对策及建议
7 研究展望
参考文献
致谢
作者简历



本文编号：4001855