管理系统的改革和创新

　　同样存在许多可深挖掘的地方。经过不断地探索和实践，秉承持续改进的精神，必将发挥出更大的效用。通过对前期工作的总结、归纳和分析，至少可以从"六个靠拢"入手，进步深化和拓展"五大体 系、一套软件"的管理模式。

　　一是自律监管体系建设由组织自律向 个人自律靠拢。H前，协会开展的各项自律 监管工作基本上是-种组织行为，离会员 真正自律还有很长一段距离，需要采取积 极措施不断提高会员的自律意识，增强自 律能力，变"要我规范"为"我要规范"。围绕此目标，需要进一步健全组织框架，完善 组织功能，同时加大宣教力度。

　　二是"专销协"联动体系建设向市场 化运作方式靠拢。尽管烟草部门与烟协签订了购买服务协议，但烟协提供的服务与其获得的报酬并未对等，绩效挂钩不紧密，在下-步的工作中，要深入研究服务的具体计量办法，探索按件计算或按效果计算等方式，笔耕文化传播，实现服务和报酬对等，真正实现按 市场化运作。

　　三是终端形象标准化体系建设向连锁 式经营方式靠拢。零售连锁已成为当今品牌零售业的4个主流销售懊式。为f牢牢 控制零售终端，抵御外刷的冲击，行业内已 经在尝试推行零售连锁模式，如湖南省已 经在各地建立{636零售连锁向背店，将来很有可能会发展加盟店。终端形象标准化 体系建设就是要提高广大卷烟零售户的经 营形象、经背能力、经背素质，以顺应连锁式经营);式发展的需要。

　　四是，1.右"文化服务体系建设由理念 系统化向行为体系他靠拢。文化服务体系 建设不仅仅是-套理念或-次活动，更重 要的是将"诺"文化理念渗透到广大会员的 意识形态和行为活动中。当然，要达到这日的，还需婪做大量的工作。如:炎陵县协 会当前正在全县各分会当中开展"优秀分 会"创建活动:并即将在分会当中筹备建设 专门的"会员活动室"，这些都是该县"诺" 文化宣贯过程中的配套措施。

　　五是信息化工程体系建设出普及工程 |句实用工程靠拢。国I期信息化工程主要是普及会员的计算机网络操作技能，在信息 化工程体系建设实用性:方面还有很大的拓 展空间。如:协会问站功能发挥地并不全面，可进一步力II强运做力度，使协会网站真IE成为协会内部沟通交流的平台和树江良 好社会形象的窗口。

　　推荐阅读：《产业经济研究》

　　六是综合管理系统的开发与同用向协 会秘书处、分会、协会小组全国实现办公内 动化靠拢。当前的综合管理系统主要是协会秘书处操作，只可在单位局域网络内使 用，不能与分会、协会小组实现信息共字和数据传递。如有条件，口I进-步完善系统功能，将各分会、协会小组甚至是会员与协会 秘书处联网，形成一个功能更为强大的综 合管理系统。

　　三、奥巴马政府的改革压力与改革决心

　　l、 奥巴马政府面临的金融改革压力。

　　华尔街大肆发放巨额奖金给奥巴马的金融救 助措施带来空前压力。奥巴马在当选总统初 期，当时雷曼兄弟破产、AIG倒问，美国银 行业千疮百孔、朝不保夕，只得向政府要求 纤因。但奥巴马用纳税人资金来救银行，银 行救起来后却又慷慨分红，终于激在美国民 众，也使奥巴马面临空前压力。最典型的就 是高盛公司。在金融海啸中，高盛从投资银 行蜕变为商业银行。通过资产交易，09年高 盛获利134亿美元，但高盛却拿162亿美元 来稿赏员工g就连已经宣布倒闭，被政府救 起来的AIG，新的CEO上任就获得7∞美元 年薪及350万美元红利。此举这让失业率高 达10%的美国社会产生了极大的不平衡。这 促使l月14日奥巴马宣布将向大型金融企业 开征"金融危机责任费"，要求对资产超过  500亿美元的公司征收相当于资产规模o.  15%的费用，以争忏尝政府在救助华尔街所花 费的成本。

　　美国金融业"过大不能到"的问题非但 没有改善，反而愈加严重。尽管奥巴马政府 在上台后采取了一系列改革措施，但自危机 爆发以来，美国金融业"过大不能到"的问题非但没有改善，反而愈加严重。当前美国 六大金融机构持有的资产相当于美国经济总 量的62°/."高于危机前58%啕以及1994年的  20%。这使奥巴马的金融改革能力受到质 疑。彭博社公布的J页调查结果显示，4/5的美国受访者不相信奥巴马具有应对金融危 机的能力。这是此次奥巴马政府对金融机构 的规模和集中度施力n新的限制的主要原因。

　　华尔街贪婪成习，并斗;在金融海啸中 得到教训。经过奥巴t古政府与美联储的奋力 救市，美国祭出了半世纪以来空前最低利 率，加上量化宽松货币政策，银行业的危机 才算告-段落。但在银行的本业还未恢复之 际，华尔街银行却重新通过交易部门的炒作 出现庞大获利，例如摩根大通09年第四季净 利达到.8亿美元，富国银行第四季也创造28  亿美元纯益。而银行大肆重抬高风险业务， 特别是盈利丰厚的臼营业务，正是导致金融 危机的兀凶。这也是此次奥巴马政府限制商 业银行从事白营业务的主要原因。

　　本文由整理发布，转载请注明出处！