山东电网物资招标采购风险综合评价研究

发布时间：2020-05-21 00:01

【摘要】：近年来,电网公司大力推行物力集约化管理,随着电网物资集中采购比例的不断上升,电网物资招标采购风险也呈现集中化的趋势,供应商之间的竞争变得十分激烈,对招标人和中标人的投诉质疑事件骤增。而在具体的招标采购过程中,缺乏规范的内部控制流程作为指导,必然导致潜在的风险。本文围绕物力集约化管理招标采购关键业务,结合国网公司物力集约化管理风险防控体系要求,在确保设备采购质量的前提下,通过构建科学完备的风险防控机制,消除管理漏洞和盲区,化解招标采购过程中的风险,实现电网物资招标采购风险的可控、能控、在控,这对于后续电网建设工程的顺利实施,具有十分重要的意义。本文在查阅相关文献的基础上,概括地介绍了招标风险管理在国内外的理论研究现状和应用情况。以电网物资招标采购风险为研究对象,借助层次分析法和模糊综合评价法,建立电网物资招标采购风险综合评价模型,重点引入环境保护风险指标,引导电网企业重视电网物资采购的环保风险,引导物资生产厂家在进行产品研发时加大对节能、环保产品的投入力度。该模型实现了对电网物资招标采购项目风险因素的排序,并且能够计算出项目的风险综合评价值,把定性评价转化为定量评价,帮助风险管理人员对招标项目的风险等级有一个直观的判断。最后套用这个模型对山东电网第四次配网物资协议库存招标采购风险进行了评价,结果显示该项目的风险等级为“中等”。根据风险因素的重要性排序,选取本文特别引入的环境保护风险以及招标准备阶段风险、招标实施阶段风险、定标及后续阶段风险进行深入剖析,制定风险的应对措施。综上所述,本文以风险管理理论作为指导,建立了电网物资招标采购风险综合评价模型,并结合山东电网第四次配网物资协议库存招标采购案例对评价模型进行了验证,为其他地区电网物资招标采购风险管理人员提供了一些思路和参考。
【图文】：

图 3-1 采购管理体系组织架构图山东电网的物资招标采购工作中，物资部是物资招标工作的归口管理部门，负组织招标采购的风险防控工作，加强招标采购策略研究，强化招标过程管控，务的规范操作。物资公司下设招标代理机构负责根据招标人的委托开展招标方标文件编制和发售、组织开标及评标、根据招标人要求定标，发放中标通知书体执行。项目管理部门和项目单位主要负责提报采购需求，，前期市场调研，编书，审定招标文件中的标包划分、资质业绩条件，编制最高投标限价等。专业责为招标活动提供全程的技术支持。法律部负责审核招标采购关键环节的合法标采购的评标工作提供全程法律支持。监察部负责加强对招标采购全过程的监处招标采购工作中的违法违纪行为。 招标采购工作介绍
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F284;F426.61

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本文编号：2673410