建筑业税源质量与征收效能提升研究

发布时间：2020-08-28 04:33

【摘要】：如何在提升征管效能的同时减少税收成本,对税源实施专业化监管,是当前实践和理论研究的一个重要问题。能否尽可能地发掘出税源潜力,实际税负与企业、行业或者一个地区间的潜在税源是否匹配,这都应该是征税机关亟待厘清的问题。我国建筑业在改革开放后发展迅速,产业规模持续扩大,建造技能也得到了提升,拉动了大批相关产业,吸收了大批劳动力,在城乡建设、民生改善和社会经济发展方面都发挥了重要作用。但是在其发展过程中也存在一些问题,从自身原因来看,我国建筑业的发展不均衡,缺乏核心竞争力,创新力度不足等;从税收征管方面而言,建筑业的经营繁杂,导致对部分税源的监管困难,部分行业税源质量状况较差。故此,对建筑业开展税源分析,提升其征收效能,既能加强政府部门组织税收收入的能力,深化税源精细化管控,也能促进征纳双方的税收遵从度,培养纳税人依法纳税和诚信纳税意识,这对征税机关的依法行政能力以及建筑业健康持续的发展有着重大意义。首先,本文对国内外税收征收效能的发展与研究现状进行了回顾与综述,在明晰了相关概念的基础上,对效能位差评估模型的相关理论及内容做出归纳总结。紧接着对我国建筑业当前的发展及税收征收情况进行了分析梳理,在此基础上,结合建筑业的征税实际和行业特点,深入剖析我国当前建筑业征税效能的影响原因,即建筑业整体实力大而不强、优质税源未突出其作用、有的行业税源质量状况比较差、部分行业的税源监管艰难等。然后,为了充分挖掘建筑业的税源潜力,本文运用效能位差评估模型的分析思路,基于2014-2017年建筑业各中类行业的相关数据作为测算的样本数据,选取盈利能力、偿债能力、营运能力、发展能力四个方面的12项财务指标来共同构建税源质量综合评价指标体系,由此测算出税源质量综合指数。税源质量状况的好坏通过税源质量综合指数来予以衡量,同时征税效果的指标用税负的实际测算结果来进行评价,对建筑业各中类行业的征税效能做了相关测算分析。测算结果显示:2014-2017年间房屋建筑、工矿工程、铁路、道路、隧道和桥梁工程、架线和管道工程等建筑行业的位差排名相对靠后,征税效果不太理想。最后,依据实证分析得出的结论,结合我国建筑业的行业特征和税收实际征收情况,提出了促进我国建筑业税源质量与征收效能提升的对策建议。
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.42;F426.92
【图文】：

效能位差分析流程

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本文编号：2807110