中国党政干部分类管理制度改革的理性-政治逻辑
发布时间：2017-10-11 03:02
本文关键词：中国党政干部分类管理制度改革的理性-政治逻辑
【摘要】：建国伊始至改革开放之前,中国干部人事制度基本体现了政治控制逻辑;之后开始了寻求理性化、科学化的过程,然而体现理性化逻辑的改革一旦弱化了政治控制,或者说如果无法建立相应的政治控制机制则往往处于停滞状态。循着这一逻辑,党政干部分类管理制度改革之所以历经近30年难以取得重大进展,最主要的原因在于执政党一直未能寻找到相应的政治控制机制——中观层面主要指分设政务类和业务类公务员后如何实现党对业务类公务员的有效管理和控制;微观层面主要指如何协调职位分类制度下形成的高度专业化公务员队伍的专业化行为逻辑与科层原则之间的冲突。
【作者单位】： 南京大学政府管理学院;
【关键词】： 党政干部 分类管理改革 理性-政治逻辑
【基金】：国家社会科学基金项目“党政干部分类管理制度研究”(项目号:10BZZ018)的阶段性成果
【分类号】：D262.3
【正文快照】： 从1987年明确提出要在我国建立干部分类管理体制至今已过去了近30年的时间,即使从1993年明确提出建立公务员职位分类制度算起,也已经过去了近23年,其间2005年颁布的《公务员法》通过把公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法类而向职位分类制度迈出了关键性的一步。2016
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本文编号：1010085
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