关于健全和完善党的执政能力保障机制的思考

发布时间：2016-08-29 17:01

  本文关键词：关于健全和完善党的执政能力保障机制的思考，由笔耕文化传播整理发布。

《中共中央党校》 2004年

关于健全和完善党的执政能力保障机制的思考

杨中华  

【摘要】：党的执政能力，是指执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力，是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。加强党的执政能力建设，是无产阶级执政党应当高度重视并全力解决的一个重要理论和实践问题，是在新的历史条件下保持党的先进性的内在要求，是应对国内外各种风险和挑战的迫切需要。结合我们党的组织和党员、干部的现状和所要完成的新的历史任务，根据党的十六大的表述，今后一段时期要着力提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总揽全局的能力。加强党的执政能力建设，涉及党的建设诸多方面，是一项复杂的系统工程，必须整体联动，稳步推进。本文正是从全面提升党的执政能力的角度出发，采取系统分析的方法，在对党的执政能力的基本内涵、重要意义、构成要素进行分析论述的基础上，提出了党的执政能力保障机制这个概念，所谓执政能力的保障机制，就是使党的执政能力得以提升和充分体现的体制、制度、途径、办法等的统称。从制约党的执政能力的客观因素（执政党权力行使和工作运行的制度框架）和主观因素（执政党自身建设与执政能力联系的情况）来看，执政能力的保障机制也可以表述为：通过形成科学的执政党权力行使、工作运行制度和以执政能力为重点加强、改进党的建设有效提升党的执政能力的所有措施、办法等的统称。据此，本文从三个方面对如何健全和完善党的执政能力保障机制作了较为全面的论述，以期对加强和改进党的执政能力建设具有一定的启示意义。一是改革和完善执政党权力监督制约机制，构建保障党的执政能力提升的科学的权力行使制度体系。基本思路为：把自上而下的监督和自下而上的监督有机结合，健全党内监督的运行机制；把事前、事中、事后监督有机结合，建立全程化的监督制约机制；把党内监督和党外监督有机结合，建立全方位的监督制约机制；把自律和他律、法治和德治有机结合，建立综合治理的监督制约机制。二是改革和完善执政党的领导体制和工作机制，构建保障党的执政能力提升的科学的领导工作制度体系。主要包括：理顺党政关系，形成党委全面领导、党政职能分开的科学化、规范化、制度化的执政体制；理顺党内关系，形成以党员民主权利为基础，充分发挥党的代表大会和委员会作用，决策权、执行权和监督权适当分开、互相制约的科学的党内领导体制；改革和完善执政党的决策机制，推进党的决策工作的科学化民主化；改革和完善执政党选用干部机制，推进党的干部工作的科学化、民主化和制度化。三是以提高党的执政能力为核心和重点加强和改进党的理论建设、思想建设、作风建设、组织建设，构建保障党的执政能力不断提升的党建工作新机制。

【关键词】：执政能力 保障机制
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：D25
【目录】：

一、 党的执政能力和执政能力保障机制7-14

(一) 党的执政能力的主要涵义及其重要性7-11

(二) 党的执政能力保障机制的主要内涵11-14

二、 改革和完善执政党权力的监督制约机制14-20

(一) 目前权力监督制约机制中存在的主要问题14-15

(二) 改革和完善权力监督制约机制的基本思路15-20

三、 改革和完善执政党的领导体制和工作机制20-32

(一) 改革和完善党的执政体制20-23

(二) 改革和完善党内领导体制23-25

(三) 改革和完善党的决策机制25-29

(四) 改革和完善党的选用干部工作机制29-32

四、 建立以提高党的执政能力为重点的党建工作新机制32-39

(一) 不断开拓党的执政理论发展的新境界33-34

(二) 坚持不懈地强化党的执政意识34

(三) 培养和建设优良的执政作风34-35

(四) 建设执政素质高的党员和干部队伍35-37

(五) 探索基层党组织发挥执政作用的职能和途径37

(六) 探索执政条件下贯彻执行民主集中制的新要求和新形式37-39

参考文献39-41

后记41

下载全文 更多同类文献

CAJ全文下载

(如何获取全文？ 欢迎：购买知网充值卡、在线充值、在线咨询)

CAJViewer阅读器支持CAJ、PDF文件格式

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 李科欣;关于中国共产党执政能力的理性思考[D];河北师范大学;2008年

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 唐晓清;以执政能力建设为重点推进党的建设[J];求是;2004年09期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘宗波;;建国初期国家资本主义经济与新时期的私营经济和外资经济[J];人力资源管理;2011年05期

2 李宗楼,李冬生;试论健全与完善党内监督机制[J];攀登;2003年06期

3 李顺义;实践“三个代表”重要思想 建立健全社会保障体系[J];攀登;2003年S1期

4 郝广胜,汤晓玉;加快青海经济发展 全面建设小康社会[J];攀登;2003年S1期

5 何启林;“三个代表”重要思想与祖国统一大业[J];攀登;2004年03期

6 卫刘华;;从邓小平、江泽民到胡锦涛:社会主义文明观的新发展[J];攀登;2006年02期

7 季明;;论建设社会主义新农村的科学内涵和重大意义[J];攀登;2006年03期

8 阚和庆;;走出“当代工人阶级不再具有先进性”的认识误区[J];攀登;2007年02期

9 高明森;;中国共产党对马克思主义经济理论的四大创新[J];攀登;2007年05期

10 刘菊香;;中国特色政党制度与社会的关系[J];攀登;2010年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 郑陈荣;;论公平正义在构建高校和谐校园中的作用及其实践原则[A];2011年全国高校学生工作年会论文集[C];2011年

2 王娟;;完善中国特色政党制度的法律思考[A];马克思主义与中国问题研究——重庆市研究生马克思主义论坛论文集[C];2010年

3 赵存生;;中国社会发展与中华民族精神[A];“社会发展与民族精神”学术研讨会论文集[C];2006年

4 庄寿强;;论创造、创新的异同及其在地质领域中的应用[A];中国自然辩证法研究会地学哲学委员会第十届学术会议代表论文集[C];2005年

5 曹前发;;江泽民与我国“十五”期间四大标志性工程[A];当代中国研究所第三届国史学术年会论文集[C];2003年

6 孟祥玲;;抗日战争胜利对今日之中国的启示[A];江桥抗战及近代中日关系研究（下）[C];2004年

7 庞凤喜;;论社会公平、社会保障与社会保障税[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年

8 郭志法;刘年辉;;从马克思自由时间观看我国假日报业市场拓展[A];中国传播学会成立大会暨第九次全国传播学研讨会论文集[C];2006年

9 刘辉;;构建社会主义和谐社会与建设社会主义社会文明[A];坚持科学发展 构建和谐社会——全国社科院系统邓小平理论研究中心第十二届年会暨理论研讨会论文集[C];2007年

10 王山;;高校思想政治教育的战略地位与实现路径[A];繁荣·和谐·振兴——辽宁省哲学社会科学首届学术年会获奖成果文集[C];2007年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 张蕾;科学发展观视野下的中国共产党政绩观研究[D];西北大学;2011年

2 李奕霏;中国共产党延安时期局部执政的人民利益观研究[D];西北大学;2011年

3 祖彦;21世纪初中国东北亚国家安全利益研究[D];吉林大学;2011年

4 邹升平;中国与瑞典经济制度比较研究[D];大连理工大学;2011年

5 秦彪生;中共党员领导干部思想道德教育研究[D];中共中央党校;2011年

6 杨坤洋;中国共产党执政安全问题研究[D];中共中央党校;2011年

7 赵晶;抗战时期中共中央山东分局的作用及领导方式研究[D];复旦大学;2011年

8 杨文宇;信息利益论[D];复旦大学;2010年

9 汤德森;重新认识列宁无产阶级专政理论[D];南京师范大学;2011年

10 金坤城;社会主义意识形态管理思想与实践研究[D];南京师范大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 陈艳艳;河南省新农村和谐文化建设研究[D];河南理工大学;2010年

2 黄利军;区域农用地产能影响因素评价研究[D];河南理工大学;2010年

3 宋慧;广西新农村生态文明建设研究[D];广西师范学院;2010年

4 陈湘连;社会主义新农村思想道德建设研究[D];大连理工大学;2010年

5 肖军华;论科学发展观对江泽民发展思想的继承与发展[D];江西师范大学;2010年

6 尚璐璐;建国初期党的执政能力建设研究[D];江西师范大学;2010年

7 汤纪;加强农村基层党组织建设的问题研究[D];中国农业科学院;2010年

8 邵锋;关于完善党政领导干部任用提名制探析[D];苏州大学;2010年

9 周道挺;中国监狱监企分开问题研究[D];苏州大学;2010年

10 张玮;新自由主义的实践后果及其对我国的启示[D];南京财经大学;2010年

【同被引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李庄;;关于理顺党政关系的理论思考[J];求实;2006年09期

2 杨宾 ,高亚雄;贯彻落实科学发展观与提高党的执政能力——访中共中央党史研究室副主任李忠杰[J];前线;2004年10期

3 吴树青;关于提高驾驭社会主义市场经济能力的几个问题[J];前线;2005年01期

4 李双喜;;完善选人用人机制是提高执政能力的关键[J];人民论坛;2006年02期

5 吴宏放;坚持“三个代表”与加强党的执政能力建设[J];社会科学研究;2004年01期

6 敖成兵;;关于如何增强党的执政能力的几点思考[J];社科纵横;2006年02期

7 庄汉山;;基层领导班子执政能力建设的路径选择[J];探求;2006年01期

8 周新城;;关于增强党的执政能力问题的若干思考[J];皖西学院学报;2006年01期

9 边润文;;建设“五型”班子 提高执政能力[J];先锋队;2006年01期

10 宋镜明,罗永宽;贯彻"三个代表"重要思想 提高党的领导水平和执政能力[J];政策;2003年03期

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 张建德;中国共产党执政方略研究[D];山东大学;2003年

2 王建文;全球化视野下中国共产党执政能力的成长[D];苏州大学;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 香梅;论改革和完善党的领导方式和执政方式[D];吉林大学;2005年

《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
京ICP证040441号
互联网出版许可证 新出网证（京）字008号
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号

订购热线：400-819-9993 010-62982499
服务热线：010-62985026 010-62791813
在线咨询：
传真：010-62780361
京公网安备11010802020475号

  本文关键词：关于健全和完善党的执政能力保障机制的思考，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：104928