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我国乡镇领导干部选拔任用研究

发布时间:2017-10-22 12:25

  本文关键词:我国乡镇领导干部选拔任用研究


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【摘要】:治国理政,如何选拔任用领导干部是至关重要的。保证国家机器的正常运行,需要有一支能力素质突出的党政领导干部队伍,同样,乡镇基层政权的稳定与发展也需要一支德能兼备的乡镇领导干部队伍。乡镇政权是我国设在农村的最低一级政权组织形式,作为乡镇基层政权的直接领导者,乡镇领导干部与广大农村基层群众的联系最为密切。因此,通过完善民主机制、广纳民意,选拔任用德才兼备、群众认可的乡镇领导干部是基层干部管理工作的一项重要内容,也是保障基层人民群众利益的必然要求,而构建民主、科学的选人用人机制是选拔优秀人才的关键。 建国以来,党和国家一直高度重视乡镇领导干部队伍的建设问题,着力改革并完善乡镇领导干部选拔任用制度,取得了一些成绩,积累了许多经验,但也存在着一些不足。这些问题不仅阻碍了优秀人才脱颖而出,也影响到广大农村群众的切身利益。 本文旨在通过研究乡镇领导干部选拔任用工作的历程及现状,分析其在民主化进程中存在的问题,探求出现问题的原因,从而提出合理建议,以期对继续推进乡镇领导干部选拔任用工作的改革与发展,以及乡镇领导干部队伍选拔任用民主机制的构建与完善提供借鉴。
【关键词】:乡镇 乡镇领导干部 选拔任用
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D262.3
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第1章 绪论10-15
  • 1.1 研究背景与意义10-12
  • 1.1.1 本课题研究背景10-11
  • 1.1.2 理论意义11
  • 1.1.3 实践意义11-12
  • 1.2 国内外研究现状及述评12-14
  • 1.2.1 国外研究现状12-13
  • 1.2.2 国内研究现状13-14
  • 1.3 研究方法及基本思路14-15
  • 1.3.1 研究方法14
  • 1.3.2 基本思路14-15
  • 第2章 乡镇领导干部选拔任用的概念界定及理论基础15-18
  • 2.1 基本概念界定15-16
  • 2.1.1 乡镇与乡镇领导干部15
  • 2.1.2 乡镇领导干部选拔任用15-16
  • 2.2 乡镇领导干部选拔任用的理论基础16-18
  • 2.2.1 人民民主理论16
  • 2.2.2 马克思主义人才理论16-17
  • 2.2.3 社会主义新农村建设理论17-18
  • 第3章 乡镇领导干部选拔任用概况18-34
  • 3.1 乡镇领导干部选拔任用制度的发展历程18-28
  • 3.1.1 乡镇领导干部选拔任用制度的起源与背景18-19
  • 3.1.2 形成确立时期19-24
  • 3.1.3 创新探索时期24-26
  • 3.1.4 深化改革时期26-28
  • 3.2 现行乡镇领导干部选拔任用的具体做法28-30
  • 3.2.1 乡镇人大及政府主要领导干部的选拔方式28-29
  • 3.2.2 乡镇基层党委领导干部的选拔方式29-30
  • 3.3 修订后《干部任用条例》提出的新要求30-34
  • 3.3.1 树立“科学发展、以德为先、注重基层”的用人导向30-31
  • 3.3.2 明确“好干部”标准31-32
  • 3.3.3 坚持党管干部原则32
  • 3.3.4 坚持发扬民主32-33
  • 3.3.5 坚持从严管理干部33-34
  • 第4章 乡镇领导干部选拔任用中的主要问题及原因34-40
  • 4.1 存在的主要问题34-36
  • 4.1.1 在落实党管干部原则与人民公认原则上存在偏差34-35
  • 4.1.2 存在不正之风35
  • 4.1.3 公民参与度较低35-36
  • 4.1.4 干部流动管理不完善36
  • 4.2 乡镇领导干部选任中存在问题的原因分析36-40
  • 4.2.1 缺乏选拔任用工作的民主意识36-37
  • 4.2.2 政治体制影响选任工作改革创新37
  • 4.2.3 选任制度自身存在局限性37-38
  • 4.2.4 操作机制存在较大随意性38-40
  • 第5章 完善我国乡镇领导干部选拔任用工作的对策建议40-45
  • 5.1 借鉴国外公务员选拔任用的经验做法40-41
  • 5.1.1 完善政党对干部选任工作的科学管理40-41
  • 5.1.2 坚持推进干部选拔任用民主化41
  • 5.2 建立并完善一套系统高效的民主机制是关键41-45
  • 5.2.1 在选用原则上坚持党管干部与群众公认相统一42
  • 5.2.2 在选用方式上实现多样化与科学化42-43
  • 5.2.3 以注重实效为要求优化选用程序43
  • 5.2.4 从严管理选拔任用工作43-45
  • 结论45-46
  • 参考文献46-49
  • 致谢49-50
  • 作者简介50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王汀明;对识人选人用人民主化问题的思考[J];党建研究;2001年12期

2 沈红光;;加大干部选拔任用工作中的竞争力度[J];党建研究;2008年05期

3 中组部党建研究所课题组;;提高干部工作民主的科学性和真实性[J];党建研究;2010年05期

4 成辉;;民主提名:规范干部选拔制度的重要前提[J];党政论坛;2006年04期

5 张学伟;;干部选拔任用民主机制的内涵与构成探析[J];长白学刊;2012年06期

6 白雪枫;;中国共产党干部选拔任用制度的演变及启示[J];长白学刊;2012年06期

7 张田禹;不断扩大干部选拔任用中的民主[J];党建;2002年09期

8 吴昌和;;干部选拔任用中民主提名的三个新动向[J];领导科学;2007年05期

9 谭永恒;;公推公选与传统干部选拔任用方式的比较[J];领导科学;2008年15期

10 周德睿;;干部工作民主的两面性问题探析[J];领导科学;2010年01期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 张学伟;中国党政领导干部选拔任用的民主机制研究[D];吉林大学;2012年



本文编号:1078378

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