中国共产党党风廉政建设责任制研究

发布时间：2017-10-30 17:35

  本文关键词：中国共产党党风廉政建设责任制研究

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【摘要】：改革开放以来,中国共产党在总结反腐正反两方面的经验基础上,更加深刻地认识到制度反腐的重要性。中国共产党基于制度不完善的现实,根据党的反腐实践发展的客观需要,出台了党风廉政建设责任制,为党风廉政建设和反腐工作提供了强有力的制度保障。本文首先分析了党风廉政建设责任制出台的背景和意义。20世纪90年代经济高速发展加之制度的不健全使寻租空间很大,各种权力寻租活动猖獗,反腐败形势异常严峻。在经济高速发展的背景下,GDP的增长速度成为官员政绩的重要指标,各地官员的主要精力放在了发展经济上,忽视了党风廉政建设工作。纪委职责和权限的划分,使纪委在反腐工作中遇到极大的阻力。转变政府职能的过程中,领导干部的责任不明确,导致互相推诿的现象时有发生。为了有效解决这些问题,党中央出台了党风廉政建设责任制。本文概括了党风廉政建设责任制形成的三个阶段,前期探索阶段、正式实施阶段和深入推进阶段。总结了党风廉政建设责任实施所取得的成效,党风廉政建设责任制的实施是制度反腐迈出的坚实一步,党委纪委齐抓共管局面逐步形成,促进了反腐败领导体制和工作机制的落实,推动了领导干部政绩观的形成。在此基础上本文分析了中国共产党党风廉政建设责任制实施存在的问题及原因。同时结合我国的实际情况本文提出了三个对策,从制度设计上进一步完善党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设责任制的执行,加强廉洁文化。让党风廉政建设责任制在我国党风廉政建设和反腐败工作中发挥更大的作用。
【关键词】：中国共产党 党风廉政建设责任制 制度反腐
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 导论9-17
• 一、选题缘由9
• 二、研究意义9-11
• (一) 理论意义10
• (二) 现实意义10-11
• 三、国内外研究现状11-13
• (一) 国内研究现状11-12
• (二) 国外研究现状12-13
• 四、研究内容研究方法13-14
• (一) 研究内容13-14
• (二) 研究方法14
• 五、概念界定14-17
• (一) 责任制14-15
• (二) 党风廉政建设责任制15-17
• 第一章 党风廉政建设责任制的实施意义及形成过程17-29
• 一、党风廉政建设责任制的实施意义17-20
• (一) 推进依法治国的必然要求17-18
• (二) 从严治党的需要18-19
• (三) 推进制度反腐的必然选择19-20
• 二、中国共产党党风廉政建设责任制的形成过程20-29
• (一) 前期探索阶段(1993-1998)20-23
• (二) 正式实施阶段(1998-2010)23-25
• (三) 深入推进阶段(2010年至今)25-29
• 第二章 党风廉政建设责任制实施的成效及存在的问题29-37
• 一、中国共产党实施党风廉政建设责任制取得的成效29-32
• (一) 使制度反腐迈出了坚实一步29-30
• (二) 党委纪委齐抓共管的局面逐步形成30-31
• (三) 促进了反腐败领导体制和工作机制的落实31-32
• (四) 推动了领导干部政绩观的转变32
• 二、中国共产党党风廉政建设责任制实施存在的问题32-37
• (一) 对党风廉政建设责任制及配套制度的消极执行33
• (二) 双重领导体制下,纪委的监督作用受到限制33-34
• (三) 党风廉政建设责任制的监督检查不到位34-35
• (四) 党风廉政建设责任制的考核环节有待完善35-36
• (五) 责任追究不规范,处罚力度不够36-37
• 第三章 党风廉政建设责任制实施存在问题的主要原因37-43
• 一、党风廉政建设责任制制度设计不完善37-39
• (一) 党风廉政建设责任制的激励机制需要加强37-38
• (二) 责任制的制度设计中,权力过于集中38
• (三) 制度的有关规定过于笼统,存在很大的自由裁量空间38-39
• 二、责任意识不强39-43
• (一) 思想认识不到位39-40
• (二) 官本位思想的影响40-41
• (三) 享乐主义的影响41-43
• 第四章 推进完善中国共产党党风廉政建设责任制的对策43-54
• 一、从制度设计上进一步完善党风廉政建设责任制43-47
• (一) 改革纪委的领导体制,逐步变“双重领导”为“垂直领导”43-44
• (二) 从制度设计上畅通“从下到上”的监督渠道44-45
• (三) 完善党风廉政建设责任制的激励机制45-46
• (四) 根据修改后的《规定》积极完善程序性的配套制度46-47
• 二、加强党风廉政建设责任制的执行47-50
• (一) 明确职责分工和权限划分47
• (二) 提高党风廉政建设责任制执行者的素质47-48
• (三) 加强监督检查48-49
• (四) 强化责任追究,加大处罚力度49-50
• 三、加强廉洁文化的建设50-54
• (一) 加强党员干部的廉洁教育50-51
• (二) 加强全社会的廉洁教育51-52
• (三) 加强廉洁文化的制度化建设52-54
• 结语54-55
• 参考文献55-58
• 致谢58-59
• 攻读硕士学位期间科研及发表论文情况59

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本文编号：1118650