党政领导干部分类选拔及评价指标体系构建研究

发布时间：2017-11-01 09:12

  本文关键词：党政领导干部分类选拔及评价指标体系构建研究

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【摘要】：干部选拔任用是干部队伍建设的关键环节之一,关系着干部队伍的整体素质。学术界对这一问题有着长期深入的研究。实践中,我国逐步形成了选任制、委任制、聘任制、公开选拔和竞争上岗等干部选拔任用方式,这为我们党和国家在不同时期,把具有不同时代内涵和具体要求的党政领导干部选拔到各级领导岗位上来,推动党和国家事业不断向前发展发挥了重要作用。与此同时,干部选拔也还存在群众参与度低、干部能上不能下等亟待解决的问题。本文从行政管理学的研究视角出发,在对我国现行干部选拔任用各种方式优点缺点分析的基础上,认为对干部选拔任用的对象、主体和方式没有做严格区分,是导致党政领导干部选拔方式混乱、公信度不高的主要原因。提出加快党政领导干部分类,构建科学的评价指标体系是提高选人用人科学化水平的根本举措。围绕这一命题,本文应用文献研究法、综合分析法等方法进行了研究。综合前人研究和实践发展,把领导干部从横向分为党政班子类领导干部、职能部门类领导干部、基层执法类领导干部,从纵向分为正职、副职、中层三类领导干部。针对这六类党政领导干部,相应设置了包含不同指标权重的评价体系,为科学选拔党政领导干部提供了支撑。为推进党政领导干部分类选拔的评价指标体系的实施,本文最后从基本对策和保障措施方面分别提出了对策。本研究通过对党政领导干部进行分类和构建评价指标体系,有助于从理论上进一步拓宽干部选拔任用研究视野,从实践上引导领导干部树立正确的工作导向等。
【关键词】：党政领导干部 分类选拔 评价指标体系
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-17
• 1.1 研究的背景与意义7-10
• 1.1.1 研究背景7-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-15
• 1.2.1 国外研究10-11
• 1.2.2 国内研究11-13
• 1.2.3 实践发展13-14
• 1.2.4 述评14-15
• 1.3 研究思路与创新点15-16
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 创新之处16
• 1.4 研究方法16-17
• 第二章 基本概念与相关理论17-21
• 2.1 相关概念17-18
• 2.1.1 干部17
• 2.1.2 领导干部17-18
• 2.1.3 党政领导干部18
• 2.2 相关理论18-21
• 2.2.1 资历评价理论18-19
• 2.2.2 人职(岗)匹配理论19-20
• 2.2.3 职位分类理论20-21
• 第三章 党政领导干部选拔任用方式与分类21-30
• 3.1 现行党政领导干部选拔任用方式比较21
• 3.2 现行党政领导干部选拔任用方式分析21-26
• 3.3 党政领导干部分类的实践探索26-27
• 3.4 党政领导干部的具体分类27-30
• 3.4.1 依据管辖范围、职能性质等,从横向分为三类28
• 3.4.2 依据单位内部行政职级,从纵向分为三类28-30
• 第四章 党政领导干部分类选拔评价指标体系的构建30-47
• 4.1 党政领导干部分类选拔评价指标体系构建的原则30-32
• 4.1.1 系统性原则30
• 4.1.2 科学性原则30-31
• 4.1.3 差异性原则31
• 4.1.4 操作性原则31
• 4.1.5 导向性原则31-32
• 4.2 党政领导干部分类选拔的评价指标体系构建32-47
• 4.2.1 评价指标体系的要素构成32-35
• 4.2.2 评价指标体系的权重确定35-43
• 4.2.3 评价指标体系的结果应用43-47
• 第五章 党政领导干部分类选拔的对策建议47-55
• 5.1 基本对策47-50
• 5.1.1 规范化设岗,因岗取人47-48
• 5.1.2 科学化考核,择优用人48-49
• 5.1.3 动态化管理,全面识人49-50
• 5.2 保障机制50-55
• 5.2.1 科学决策运行机制51-52
• 5.2.2 民主参与监督机制52-53
• 5.2.3 用人责任追究机制53-55
• 结语55-56
• 参考文献56-59
• 攻读硕士期间科研成果59-60
• 致谢#@@

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本文编号：1126154