集权式的党建模式与苏共垮台
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维普资讯 聊城大 学学报 ( 社会 科学版 ) 20 年 第 5期 O6 集权式的党建模式与苏共垮台 张新 萍 ( 聊城大学世界共运研究所 , 山东聊城 225 ) 509 [ 摘 要 ] 集权式的党建模 式所具有 的特点在 实际运作 中带来_ 系 问题 和弊端 , 苏共 列 给执政 党的建设造成 严重损 害。
苏共 长期未能对这一模 式进行彻底改革 ,, 最终导致执政地位 的丧失和党 自身的解体。对 苏共党建模式进行 剖析 , 我们 可以从 中获得许 多深刻的启示。 [ 关键词 ] 苏共; 党建模 式; 党的民主化 [ 中图分类号 ] 52 I 1 ( [ 文献标 识码 ] A [ 文章编号]62—11(060 一O2 —0 1 7 2720 )5 03 3 苏共失败的惨痛教训确实发人深思 。从苏共 党建模 式 的 的理论 和实践探索最终转为形成过 度集 权 的党建模 式。其 特 角度来剖析 , 苏共是由党 内的种种弊端给毁掉 的。这就 是 : ’ 点如下 : 党 内缺乏 民主 、 权力过度集 中、 监督乏力等弊端 。苏共长 期未能 对这一模式进行彻底改革 , 致使苏共 的错误和弊端逐步 积累 , 由量变到质变 , 进而“ 病人膏肓” 。研究共产 党执政 的规 律 , 不 仅 要总结和研究执 政党兴衰 成败的历史经 验 , 而且必 须重视 政党理论的基础性研 究。因此 , 天我们 对苏共 党建模 式进 今 ( ) 的委任制 代替 了选 举制 。在 国内战争 时期 , 一 普遍 干 部实行 任命 制。列宁后 来认识 到这种 “ 在特 殊情 况下 ” 必 才“ 要” 的任命制的弊 端, 次 提 出要 以 自下 而上 的选 举 制代 替 多 它 。但 斯大林时期 , 干部 完全 实行任 命制 。党 不仅 任命 自己 的干部 , 还任命政府 部 门的干部 。 自上而下 的任命 使党 的干 部只对 上负责 而不 对下负 责 , 不可 以疏远领 导而可 以疏远群 众, 这必然造成党 的干部和 党员之 问、 群之 间的 隔阂 , 党 群众 对党的疏远 和冷 淡也 就 随之发 生 。任命 制 造成 的机 会不 平 行 剖析 , 对真正认识和把握党 的执政 规律 , 加强 中国共 产党 的 执政能力建设 , 具有特别重要 的意义 。 一 、 苏共党建模 式的形成及其特点 等、 任人唯亲 、 裙带风等 现象 , 搞 也大 大损 害 了党 的威 信 。与 , 干部任命制相应 并存 的, 是干部职务终身制 , 国家的各级 党和 领 导干部都没 有明确 的任 期规定 , 这也严重 地损害 了民主选 举制。党的干部 实行任命 或变相 任命 制 , 党的领 导 的合法 使 性受到损害 。 党的建设模式并不是一 成不变的 , 当党 的环境 、 任务发生 变化时 , 党建模式 也应该 随之 而变化 。俄共 ( ) 布 取得 政权 以 后, 由一个领导革命 的党变 成 了领 导建设 的执政 党。列 宁敏 锐地意识到党执政后情况 的变 化 , 出“ 提 改造 党的全部 工作 ” , 开始 了执政党 建设 的艰难探 索 , 对执 政党建设 问题作 了认 真 的思考 , 阐明和实践 了关 于执政 党建设 的一 些基本 原则 。如 坚持党在 国家 中的领导地位 , 实行 党政分 开 , 切党群 关系 , 密
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