健全高校院系党组织工作机制的思考

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高校院系二级党组织存在定位不够明确、组织不够规范、人员不够精干、效果不突出等问题,影响了其重要作用的充分发挥。充分发挥高校院系基层党组织的作用,必须健全决策运行机制、权力责任机制、组织结构机制、队伍建设机制、创新发展机制、激励帮扶机制、民主监督机制等工作机制。

肖龙井：健全高校院系党组织工作机制的思考

健全高校院系党组织工作机制的思考 肖龙井 (建教育学院，福建福福州 302 ) 5 0 5

摘

要：高校院系二级党组织存在定位不够明确、织不够规范、员不够精干、果不突出组人效

等问题，响了其重要作用的充分发挥。充分发挥高校院系基层党组织的作用，影必须健全决策运

行机制、权力责任机制、组织结构机制、队伍建设机制、创新发展机制、激励帮扶机制、民主监督机 制等工作机制。 关键词：高校；系党组织；院作用；制机 中图分类号： 2 7 D 6文献标识码： A文章编号：6 3—9 8 2 0 ) 5- 0 5- 4 17 8 4( 0 9 0 0 1 0

没有程序性的规定，使得院系基层党组织的工作角下的关键位置，教育和团结广大师生员工的政治色难以把握，作开展的情况往往受党政主要领导是工核心，是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡的个人素质、相互关系等因素的影响，体现在：的有垒，学校党委联系广大党员群众的纽带和桥梁，是担靠书记、院长 (系主任)的哥们义气来维持党政关负着落实党的路线、针、策和学校各项工作及实系，方政书记常常在原则面前让步，作非常被动；的工有现学校发展目标的重要责任，是党在高校全部工作书记、院长(系主任)陷入院系到底是党组织领导下的基础 J。如何适应时代要求，善工作机制，完充的院长 (主任 )责制还是院长 (主任 )责制系负系负导致党政不团结。从工作运作情况看，与行政分发挥高校院系基层党组织的政治核心作用、监督之争，保证作用、战斗堡垒作用、桥梁纽带作用，提高党建管理相比，务干部在调动资源 (、、 )面处党人财物方于相对弱势，教学科研等重要决策中处于边缘地在工作实效，是加强和改进新形势下高校党的建设的位，这种“无位”导致了实际工作中“难有作为”。在新课题。 院系党总支的工作多是软任务， 影响高校院系党组织充分发挥作用的原因部分行政干部眼里，分析“无过便是功”缺乏硬指标与可比性，而对党总，因支工作的实际成效认同度不高，的甚至把党建和有近年来，随着经济社会的转型和高校管理体制改

革的推进，国内外各种思潮相互激荡，人们的思想思想政治工作视为额外的负担，导致党建和思想政科观念、为方式和价值取向发生了不同层次的变化，治工作未能有效地融人到教学、研等业务工作行 院系级党组织在高校党组织结构中处于承上启 一

、

新的形势和变化对高校基层党组织产生了深刻影

之中。】【

( )织不够规范，乏系统完善的组织体系二组缺 响，高校党建工作呈现出明显的复杂性和艰巨性，高校院系党组织存在作用发挥不够充分的问题，具体结构分析主要有以下几个方面的原因。 目前，校院系党组织的设立总体上按照党总高 (定位不够明确，一)缺乏对自身政治地位的有支(分党委)——党支部——党小组的纵向层次构力保障建，党员管理分为教工与学生两类，归属上基本按照《中国共产党普通高校基层组织工作条例》指院系行政机构的设置划分，在现实工作中由于院系党建的力量不平衡，组织之间缺乏横向的联系与党出：高校院系党总支应在学校党委领导下发挥“政治核心”“证监督”用。院系级党组织是高校沟通。特别是高校的合并及招生规模的扩大，和保作 使党委领导下校长负责制领导体制的重要组成部分，许多学校都建有多个校区， 有些院系同时分散在几是党在高校全部战斗力的基础。在实际工作中由于个校区。因此，在教工支部设置上，不可避免地存在 收稿日期：09—0 7 20 5—1作者简介：肖龙井(9 7一)男，，建南靖人，建教育学院讲师， 17,福福硕士。 1 5

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