社会再组织化与代表制度的重塑——垫江“两代表一委员”联系群众制度探析
本文选题：社会再组织化 切入点：两代表一委员制度 出处：《甘肃行政学院学报》2015年01期
【摘要】：转型中国正面临着社会再组织化的重构,这必然会带来公私领域在管理方式、互动模式以及更深层次权力结构的深刻调整。本文从这一视角解读重庆市垫江县的"两代表一委员"联系群众制度,认为这一制度创新的治理价值不仅在于将法律文本的制度设计长效化,更在于它对于政治系统的全面影响,主要体现为转变自上而下的单一政治沟通方式和再造以科层体系为主体的政策生产结构。通过"两代表一委员"制度平台收集的反映事项总体呈现抛物线趋势,这在一定程度上肯定了其制度绩效,特别是那些交办部门具有较强资源供给的反映事项,由于信息可及性提高的情况下能够迅速、有效地得以解决,反之科层组织则通过项目整合或解释告知的无效反馈。这一制度创新存续还需要在若干关键问题上进行突破,包括再组织存续的内在激励机制、与政府科层组织的权力对接环节以及与现有自治组织的社会兼容问题。
[Abstract]:The transformation of China is facing the reconstruction of social re-organization, which will inevitably bring about the profound adjustment of the management mode, the interactive mode and the deeper power structure of the public and private sectors.From this angle of view, this paper interprets the "two representatives and one committee" connecting with the mass system in Xuanjiang County, Chongqing, and believes that the governance value of this system innovation lies not only in the long-term effectiveness of the system design of the legal text.More importantly, its overall influence on the political system is mainly reflected in the transformation of the single way of political communication from the top to the bottom and the re-establishment of the policy production structure with the main body of the branch system as the main body.The overall trend of reflecting items collected through the "two representatives and one committee" system platform shows a parabola trend, which to some extent affirms its system performance, especially those items that are reflected by the strong supply of resources in the assigned departments.Because of the improvement of information accessibility, it can be solved quickly and effectively, whereas the branch organization can not give feedback through project integration or explanation.This system innovation still needs to make a breakthrough on several key issues, including the internal incentive mechanism of reorganizing and surviving, the power docking with the government branch organization and the social compatibility with the existing autonomous organization.
【作者单位】： 北京大学政府管理学院;
【分类号】：D252;D630
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本文编号：1728105
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