基层党组织在乡村治理中的治理功能研究

发布时间：2020-03-19 07:05

【摘要】：党的十八届三中全会提出,坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九大报告指出,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。作为社会治理的重要组成部分,当前我国乡村治理尚处在社会治理的薄弱环节。在乡村社会的变革转型过程之中,旧的乡村治理体系已经瓦解,新的乡村治理体系尚未定型。乡村原有的利益关系被打破,新的利益格局正在形成,这必然会加深乡村社会的利益矛盾。加强和创新社会治理,实施乡村振兴战略,需要坚持基层党组织在乡村治理中的领导核心地位,进行基层党组织功能的完善与创新。本文对于基层党组织在乡村治理中的治理功能研究,正是在这种背景下展开。本文研究以马克思主义中国化执政党建设理论为指导,结合乡村治理理论,分析基层党组织治理功能提出的时代背景与现实意义。运用系统分析理论,重点分析基层党组织治理功能的结构构成和功能架构。运用历史研究法,分析探讨基层党组织在不同历史时期功能发挥的不同作用。本文主要分为五部分,分别为绪论、基层党组织治理功能的内涵与结构功能、基层党组织功能演变的历时性分析、基层党组织治理功能发挥面临的现实困境、解决路径和结语。第一章,绪论。绪论部分主要阐述本文的研究背景与研究意义,对以往的研究成果进行回顾与梳理,研究基层党组织治理功能的理论基础与现实价值,介绍了本文研究的理论基础和研究方法。第二章,探讨基层党组织治理功能的概念、内涵与构件要素。对于基层党组织治理功能的内涵与要件研究,是整篇文章研究的重点。通过探析基层党组织治理功能的内涵、价值、要件与基本遵循,建构并丰富起基层党组织治理功能这一理论概念。第三章,对基层党组织治理功能的历时性演变进行分析和考究。通过对基层党组织在乡村治理中功能发挥的历时性分析,总结基层党组织治理功能的演变与产生逻辑。第四章,分析基层党组织治理功能发挥面临的现实困境。对乡村社会进行的多维视角分析,是在发挥基层党组织治理功能的现实要求下,破解乡村治理困境的重要基础。本章重点分析了乡村治理困境主要源于中国乡村独特的历史背景、社会现实、经济水平、思想观念、体制束缚等因素。第五章,分析并提出基层党组织治理功能发挥的运行路向。化解基层党组织治理功能的困境,必须立足于中国乡村的现实。以民主与效率整合为价值取向,以基层党组织的功能发挥为核心,以构建乡村协同共治体为契机,以乡村法治建设为保障。
【学位授予单位】：四川农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D267.2

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本文编号：2589888