山西省Y市国家监察体制改革试点实践研究

发布时间：2020-03-22 17:23

【摘要】：反腐败问题一直是公众关心和热议的话题。十八大以来,党中央新一届领导集体在反腐败斗争新形势下采取了一系列措施,取得了显著效果,但同时也暴露出反腐败力量分散、机构职能交叉重叠等一系列问题。如何加强对权力的制约和监督、反腐败工作如何更好地发挥作用,也成为学术界和实践中共同关注的焦点问题。在新形势下,国家作出监察体制改革的重大举措,确定了北京市、山西省、浙江省等三个试点省市。对监察体制改革试点工作实践的全过程进行调研分析,并发现工作中存在的一些体制机制、操作实施等方面的薄弱环节和缺陷漏洞,对进一步优化国家监察体制改革在全国推开,无疑具有重要的理论和实践意义。国家监察体制是国家政治体制的重要组成部分,国家监察体制改革是对国家权力运行监督的重大改革。本文尝试通过理论与实证的研究,以权力监督制约理论、“整体政府”理论、史密斯政策执行过程模型等为基础,以山西省Y市的监察体制改革试点实践为例,进行实践调研和效果分析,在肯定试点改革工作成绩的同时,从政策、执行机构、目标群体、环境因素等方面分析在试点改革工作实践过程中存在的人员融合与考核评估机制不健全、执行机构工作中运行不顺畅、涉改人员素质结构不合理、缺乏良好的舆论环境等问题。并就这些问题,提出探索建立监察官员额制、构建监察委员会与纪委合署办公中纪法衔接的有效机制、建设一支高素质的监察队伍、营造良好的舆论环境等针对性对策和建议。以期在国家监察体制改革在试点扩面的过程中更加有效、更加科学合理地发挥监察体制改革监督权力的重要作用。
【图文】：

技术路线图,论文,监察体制,山西省

试点扩面的对策和建议，探索完善国家监察体制改革。1.3.3 技术路线图图 1 论文技术路线图1.3.4 研究方法第一，实证分析法选取国家监察体制改革在山西省 Y 市的试点实践探索作为个案研究对象。山西省作

政策执行,史密斯,过程模型,监察体制

其中，理想化的政策是指政策方案的合理性、可行性、正确性，以及政策的形式等，，是在制订政策时所追求的理想状态；执行机构是政策顺畅执行的基础，指主要负责执行某项政策的机构，包括其中的组织结构和人员、领导者的能力水平以及执行能力等；目标群体是政策执行直接作用的对象，是根据政策的影响需要调整自身的行为和认识以符合政策要求的群体；环境因素指在政治、文化等方面对政策的执行有客观影响的因素，例如现行的法律法规、公众的认知、舆论等。另外，他还用了“处理”一词来进一步研究解释在政策执行过程中所产生的各部分之间的反应。[1]国家监察体制改革的政策执行过程是一个复杂、变化的系统过程，对政策执行的过程进行重点研究分析，对山西省Y市的国家监察体制改革试点工作的执行过程通过史密斯政策执行过程模型进行实例分析，对于其内在的政策执行理念可以进一步明晰，整合各种不同的影响监察体制改革政策执行的繁琐因素，解析影响监察体制改革政策执行在理想化的政策、执行机构、目标人群、环境等方面的制约因素，并提出国家监察体制改革在全国范围内推行的优化建议，提升政策执行力。
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D262.6

【相似文献】