村干部规则意识培育研究

发布时间：2020-05-14 22:42

【摘要】：我国已经逐渐从封建社会时期以人治国的道路中走向了用法律、用规则治国。广义的来说,规则的范围是非常广的,它包括了法律、亦包括了在长期的社会实践中约定俗成的内容。村干部作为我国基层群众自治组织中的工作人员,甚至可以说是该组织中的领导者、管理者,在依法治国的大背景下,更加应当遵循依法治国、依规则行事的原则。孟子曾说,没有规矩,不成方圆,从村干部本身的职责的实现以及形象的维系方面而言,依规则办事,是提高其工作效率,维护国家工作人员形象、政府权威的重要要求。并且从中国当前的实践而言亦是如此,随着市场经济的建立和发展、我国国内外的联系日益紧密。而随着人类交往范围日益密切,维系着正常交往秩序和市场秩序的便是规则。村干部由于其本身性质的特殊性,更应当以身作则,严格树立规则意识,按规则办事,方能实现中国的崛起、中华民族的崛起。改革或者发展总是朝着好的方向前进,但是现实的情况是由于我国长期处于封建人治社会,以统治者的主观情绪以及需要来管理社会几乎成为中国各级干部血液里根深蒂固的传统。再加上村干部这一自治组织干部身份的特殊性,最终导致了村干部在我国基层管理中规则意识的缺失,有规则可依反而按照人情办事或者无规则可依的情形。故而本文立足当前村干部规则意识实践,通过问卷以及访谈等方式分析出当前的村干部履行职责的现状,并针对当前规则意识不强、按规则办事原则贯彻执行不到位的情形,出言献策。本文主要从以下几个部分完成写作。第一部分,绪论,通过分析本文的研究背景以及当前国内外的研究现状,为本文后续村干部规则意识的分析提供必要性支持。第二部分,相关概念研究、村干部规则意识的理论基础、规则意识的发展规律等基础内容的描述,通过对基本概念的释义,为后文的村干部规则意识的分析和建议打基础。第三部分则主要是通过对问卷结果的统计和分析、以及个案的访谈,发现我国村干部履行职责过程中的不按规则办事情形,充分、全面、真实的展现规则意识的现状。第四部分是通过从数据和调查现状中进行抽离和总结升华,分析当前村干部规则意识培育、践行过程中存在的问题以及分析其深层次的原因,为后文的构建村干部规则体系提供事实与理论支持。第五部分是立足于农村干部规则意识培育的现状、分析其存在的原因,同时通过原因制定相对应的培育建议,建立多层次的规则体制,从农村干部本身的特殊性出发立足实践,提高其规则意识培育的成功性以及践行的效率,推动农村的发展。
【图文】：

图 3-1 请您评价“培育村干部规则意识”的价值较为清楚的现状认知干部对于当前有较为清楚的现状认知，包括了以下几个内容：其一，是意识在农村中所发挥的作用以及其应当发挥的作用有着清楚的认知；其于当前规则意识在村务管理以及事务操作过程中处于一个怎样的状态，楚的认知的；其三，村干部对于当前状态下的规则遵守现状亦是有着清。故而在这三重的清楚认知的情形下，可以总结出当村干部对于农村规，有着自己的认知，并且主观中对于当前的不遵守规则的行为，，亦是有。过调查问卷中第八题“村内管理中，村委主要依靠哪些方式影响村民行以看出，在村干部日常工作行为中，根据法律法规以及道德规范、村规达 96.2%，但是其中有 29.5%依据道德规范，而选择村规民约的亦高达 仅比适用法律法规低 6%。也存在少数的村干部是依靠宗族家法进行地方

频率 百分比 有效百分比 累积百分比情关系 6 5.0 5.0 上级指示 28 23.3 23.3 2规章制度 86 71.7 71.7 10 120 100 100.0十五题“据您所了解的情况，村干部中是否存在“吃拿卡要”，如图 3-2 所示，发现有近四分之三的村干部认为不存在这种一也就是 25%的村干部是认为存在“吃拿卡要”行为或者只是认该种可能性的存在。故而，从大趋势分析上来看，经过我国拿卡要”收取、索要好处的行为有了一定程度的遏制，起码不从少数部分的数字来看，当前收受好处为人办事的行为依旧时一仅仅是针对受调查的村干部所看到的情况，可能还会有更多故而，这一现象依旧是当前村干部规则意识培育当中的重点问
【学位授予单位】：安徽农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D262.3

【参考文献】

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本文编号：2664044