现阶段拆迁导致的干群矛盾分析及对策研究
本文关键词:现阶段拆迁导致的干群矛盾分析及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:进入新世纪以来,中国城市化进程加快,土地征收、房屋拆迁则是城市建设、城市更新工作的重要一环。且在地方政府税收比例大大压缩的情况下,就只有依靠“土地财政”来维持负债累累的地方政府运转。但是,土地征收、房屋拆迁涉及到人民群众的最根本利益,而政府和干部在处理拆迁事件中若不能做到完全的公平、客观,以保障群众利益为准则,致使干群关系恶化,产生干群矛盾,进而可能引发群体性事件,激发其他新的社会矛盾,严重影响社会稳定和谐。文章利用了文献分析法、案例研究法、比较分析法以及理论分析和实证调研相结合的方法对拆迁导致的干群矛盾进行了探讨。通过文献分析、案例研究,文章认为干群矛盾的背后,往往隐含着社会保障体系的欠缺以及政治管理体制的不健全等深层次原因。文章借助比较分析方法,比较分析国内外有关政府在处理拆迁导致的干群矛盾时,所采用的策略以及在拆迁过程中干群交流方式、干部开展工作方式对拆迁结果的影响;借助理论分析与实证调查相结合的分析方法,明晰了干群矛盾的类型,凝练了干群矛盾的政治性因素增加、聚合性风险增大、少数干部参与或利用干群矛盾、群众维权意识和能力提高以及缺乏矛盾调解及缓冲机制等特点。从表层分析了拆迁导致的干群矛盾有政策原因、工作方法原因、群众意识原因和权利滥用等四个方面的原因。进一步论述了干部体制、财税体制、社会管理等导致干群矛盾的深层次原因。最终分析总结出我国政府在拆迁中化解干群矛盾的方法与对策,将有助于及时有效缓解干群关系,遏制恶性事件的发生,维护社会稳定。
【关键词】:拆迁 干群矛盾 化解矛盾
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;D252
【目录】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 绪论9-16
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究现状和研究内容9-13
- 1.2.1 研究现状9-13
- 1.3 研究目的和意义13-14
- 1.3.1 研究目的13
- 1.3.2 研究意义13-14
- 1.3.3 研究内容14
- 1.4 研究方法与技术路线14-16
- 1.4.1 研究方法14
- 1.4.2 技术路线14-16
- 2 现阶段拆迁导致的干群矛盾概述16-22
- 2.1 研究界定16-18
- 2.1.1 拆迁16-17
- 2.1.2 干群矛盾17-18
- 2.2 现阶段拆迁导致的干群矛盾的特点18-20
- 2.2.1 政治性因素增加18
- 2.2.2 聚合性风险增大18-19
- 2.2.3 少数干部参与或利用干群矛盾19-20
- 2.2.4 群众维权的意识和能力提高20
- 2.2.5 缺乏矛盾调解及缓冲机制20
- 2.3 现阶段拆迁导致的干群矛盾的类型20-21
- 2.3.1 农村征地拆迁导致的干群矛盾20-21
- 2.3.2 城市拆迁导致的干群矛盾21
- 2.4 本章小结21-22
- 3 征地拆迁相关主体(“政府-居民-开发商”)对的博弈分析22-35
- 3.1 征地拆迁中的利益分析22-25
- 3.1.1 利益与利益团体22-23
- 3.1.2 征地拆迁中的利益关系分析23-24
- 3.1.3 明确征地拆迁核心利益主体24-25
- 3.2 模型理论基础25-27
- 3.2.1 演化博弈论的发展25
- 3.2.2 演化博弈理论概述25-27
- 3.3 征地拆迁补偿演化博弈模型27-33
- 3.3.1 模型的基本假设27-28
- 3.3.2 建立演化博弈模型28-31
- 3.3.3 模型求解及稳定策略的稳定性分析31-33
- 3.4 演化博弈模型对征地拆迁的启示33-34
- 3.5 本章小结34-35
- 4 现阶段拆迁干群矛盾产生的根源35-41
- 4.1 拆迁干群矛盾产生的表层原因35-36
- 4.1.1 政策原因35
- 4.1.2 工作方法原因35-36
- 4.1.3 群众意识原因36
- 4.1.4 权力滥用原因36
- 4.2 拆迁干群矛盾产生的深层根源36-38
- 4.2.1 干部体制原因36-37
- 4.2.2 财税体制原因37-38
- 4.2.3 社会管理原因38
- 4.3 拆迁导致的干群矛盾演变路径38-40
- 4.4 本章小结40-41
- 5 妥善化解现阶段拆迁干群矛盾方法和对策41-54
- 5.1 妥善化解现阶段干群矛盾的指导思想和基本原则41-44
- 5.1.1 妥善化解现阶段拆迁干群矛盾的指导思想41-42
- 5.1.2 妥善化解现阶段拆迁导致干群矛盾的原则42-44
- 5.2 妥善化解现阶段拆迁导致干群矛盾的方法和对策44-53
- 5.2.1 完善干部的选拔任用制度,改革政绩考核办法44-46
- 5.2.2 加强对权力的制约和监督,加大反腐败力度。46-47
- 5.2.3 提高管理透明度,理顺民意表达渠道47-48
- 5.2.4 深化行政体制改革,进一步转变政府职能48-49
- 5.2.5 完善决策程序,做到科学决策、民主决策49-51
- 5.2.6 深化财税体制改革,,保证基层政府的事权与财权的对等51-52
- 5.2.7 对于干部和群众要有正确的教育引导52-53
- 5.3 本章小结53-54
- 6 结论与展望54-56
- 6.1 结论54-55
- 6.2 展望55-56
- 致谢56-57
- 参考文献57-59
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本文编号:270053
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