河南H县基层“微腐败”治理研究

发布时间：2020-07-24 06:58

【摘要】：近年来,随着农村经济的发展,基层村组干部对集体“三资”的管理权和对国家各种惠民政策的分配权不断扩大,基层“微腐败”问题随之浮出水面。“微腐败”又称为“小腐败”,指的是发生在基层群众身边的不正之风,严重侵害群众利益的问题。通过对H县基层“微腐败”的走访调查,认为“微腐败”发生在群众身边,既有“牛栏关猫”的制度漏洞引发的,也有监管流于形式造成的;还有党员干部的作风不严不实问题,也有主观动机不纯,企图借权谋取私利的问题。与群众利益息息相关的城乡低保、危房改造、扶贫资金、涉农资金、民生项目、医疗补助,村组干部在分配时往往优亲厚友,雁过拔毛、虚报冒领,这些都是产生基层“微腐败”的原因。尽管各部门在治理“微腐败”方面已经出台了一系列的措施和要求,也进行了一些探索和尝试,但或有局限性,或不能长久,或仅能治标而不能治本,或未能找准问题的症结,仅仅是隔靴搔痒,往往效果不佳,或雷声大、雨点稀。针对基层“微腐败”问题,H县探索推行了“互联网+政务”模式,构建了“微权四化”廉政治理体系,同时成立县委巡察机构和监察委员会,进行乡镇巡察、村居巡察和行政村综合治理,目前已取得初步成效,但在治理“微腐败”的过程中依然存在很多问题。以近年来在纪检监察机关的工作经历为基础,参考以往专家学者对基层“微腐败”治理的研究成果,以H县为例,将从“微腐败”的特点、表现形式、危害以及治理措施、治理不完善的原因和治理对策等方面进行研究,探索比较具有实际意义且具有可操作性的治理建议。
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D262.6

【参考文献】