论国家监察权的设置

发布时间：2020-09-30 13:22

　　认识监察权,并对其进行研究,对于我国目前正在进行的国家监察体制改革有重要意义。监察权作为专门的“治权之权”,内涵特定的主体、对象及内容等要素。其无论在中西方都有久远的历史,只是在不同的发展路径下形成了两大支脉。然而现代监察权的发展,使这两大支脉出现了交汇之势,形成了现代监察权三种不同的设置类型,并展现出独立性、权威性等一致的特征。此次监察体制改革之前,我国的监察权设置可以概括为“三驾马车”模式。这一监察权设置模式主要存在监察权能分散、监察独立性缺失、监察权威性不足等缺点,制约了监察权能的发挥。基于这样的原因,中央决定进行监察体制改革,将建立国家监察委员会统一行使国家监察权。由此在我国权力结构中,将增加覆盖全面、统一高效、权威独立的监察权设置。国家监察权的设置,不仅有利于提高我国对腐败的治理能力,而且有实现国家权力结构优化之意义。但改革目前还处于开始阶段,巩固与完善国家监察权,还有待分阶段不断对国家监察权的设置进行制度化保障。
【学位单位】：四川省社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D262.6
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章绪论
    第一节选题背景与意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节相关研究综述
        一、关于改革原因的分析
        二、关于改革的特点及意义的阐述
        三、关于改革推进路径的讨论
        四、关于国家监察权自身监督的探讨
    第三节研究方法、结构及创新与不足
        一、研究方法
        二、结构安排
        三、可能的创新与不足
第二章监察权基本理论概述
    第一节监察权的基本内涵
        一、监察与监督辨析
        二、监察的基本要素
        三、监察权的定义
    第二节监察权的主要设置方式
        一、监察权设置的两大支脉
        二、现代监察权的三种主要类型
    第三节监察权的重要特征
        一、专门性
        二、独立性
        三、权威性与强制性
        四、主动性与公开性
第三章监察权改革的缘由与进程
    第一节改革前的权力监察体系
        一、以党内纪检制度为主导
        二、以检察监督制度为保障
        三、以行政监察制度为补充
    第二节改革前监察权设置的现实困境
        一、监察机构与职权设置分散
        二、监察权设置缺乏独立性
        三、监察权设置权威性不足
    第三节监察体制改革的进程
        一、中央做出改革决定
        二、试点工作顺利开展
        三、改革工作在全国推开
        四、宪法确定监察体制
第四章国家监察权的设置及其定位
    第一节监察权改革的主要内容
        一、建立统一的监察机构
        二、设置独立的国家监察权
    第二节国家监察权与其“第四权”定位
        一、国家监察权的基本要素
        二、国家监察权的“第四权”定位
第五章国家监察权设置的意义及后续完善
    第一节国家监察权设置的意义
        一、提升国家治理腐败的能力
        二、优化国家权力结构
    第二节国家监察权设置的后续完善
        一、以制度化保障国家监察权效能
        二、进一步完备国家监察权的权能
        三、兼采“对事监察”促成权力制衡
结语
参考文献
后记

【参考文献】