公立高校内部治理中党委职权的双重性研究

发布时间：2021-01-08 16:56

　　公立高校党委的职权可以分为政治性职权和决策性职权,党委的双重组织身份是其职权双重性的组织基础。政治性职权是《党章》关于党的基层组织的义务在高校内部的贯彻落实,是党委对党承担的政治义务,由党委直接负责执行。党委是高校法人的决策机构,决策性职权的行使是党委以办学自主权为基础形成高校法人意思的过程。决策性职权所对应的事项由党委负责决策,校长负责执行。党委职权双重性理论对于规范高校内部治理中的党政关系有应用价值,有助于分析和理解高校内部治理中教师和学生事务的党政分工共管以及校长依法独立行使行政执行权等问题。 

【文章来源】：教育发展研究. 2020,40(07)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、公办高校党委职权的双重性及其组织基础
    （一）党委职权的双重性
    （二）党委职权双重性的组织基础
二、高校党委的政治性职权分析
    （一）党委政治性职权的具体内容
    （二）党委的政治性职权也是其政治义务
三、高校党委的决策性职权分析
    （一）党委的决策机构地位及决策性职权
    （二）党委决策性职权的细化和完善
四、党委职权双重性理论对处理高校党政关系的启示
    （一）党委政治性职权与高校行政系统的关系
        1. 教师事务的党政分工共管问题
        2. 学生事务的党政分工共管问题
    （二）党委决策性职权与校长执行性决策权的关系
        1. 以权力清单明确党委决策性职权的具体范围
        2. 通过完善校长办公会议事规则规范党委决策权行使程序


【参考文献】：
期刊论文
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[3]关于高校党委领导权责及其实现问题的思考——对《高校党委领导下的校长负责制实施意见》1的解读和增补[J]. 陈金圣.  复旦教育论坛. 2015(05)
[4]多维视角下的高校党委领导下的校长负责制及实现路径[J]. 崔益虎,刘运玺.  国家教育行政学院学报. 2015(05)
[5]完善我国高校党委与行政议事决策制度的探讨[J]. 严蔚刚,王金龙.  中国高教研究. 2015(02)
[6]高校党委决策力与校长执行力研究[J]. 赵泽虎.  国家教育行政学院学报. 2010(03)



本文编号：2964963