国家治理现代化进程中党的决策机制的改革与完善

发布时间：2021-01-11 15:47

　　改革和完善党的决策机制是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要内容和关键环节。为此,应理顺党的决策中枢之关系,形成结构合理与配置科学的党委议事决策体制;遵循权力协调和权力监督制约规律,合理协调党内决策权与执行权之关系;按照"总揽全局、协调各方"原则,理顺党委决策权与人大决定权之关系;建立普通党员和人民群众意见建议表达渠道制度,形成开放型的决策模式。 

【文章来源】：中共四川省委党校学报. 2020,(03)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、理顺党的决策中枢之关系，形成结构合理与配置科学的党委议事决策体制
    1．完善党代会制度，确立党代会在同级党组织中的最高决策中枢地位
    2．完善全委会制度，确立全委会在同级党组织中的次级决策中枢地位
    3．完善常委会制度，确保其决策的民主化
二、遵循权力协调和权力监督制约规律，合理协调党内决策权与执行权之关系
    1．合理协调党内机制性决策权和结构性执行权之间的关系
    2．合理协调党内集体决策权和个人执行权之间的关系
    3．合理协调党内职能性执行权和工作性决策权之间的关系
三、按照“总揽全局、协调各方”原则，理顺党委决策权与人大决定权之关系
    1．党委要支持和保障人大依法行使重大事项决定权
    2．人大要善于用好宪法和法律赋予的重大事项决定权
    3．政府要按照法定程序将重大事项提请人大作出决定
四、建立普通党员和人民群众意见建议表达渠道制度，形成开放型的决策模式
    1．建立健全党内情况反映制度
    2．建立健全重大事项公示、听证制度
    3．建立健全民情观察员工作制度
    4．建立健全党群对话沟通制度


【参考文献】：
期刊论文
[1]中共常委会体制:理论基础与历史逻辑[J]. 戴辉礼.  唯实. 2011(01)
[2]改革党内权力配置模式:基于党代会常任制的视角[J]. 张书林.  社会科学. 2009(09)
[3]试析党代会常任制条件下的党内权力配置与运作[J]. 张书林.  中共南京市委党校南京市行政学院学报. 2007(02)
[4]党代会“常任制”试点调研的思考——以四川省为例[J]. 四川省社会科学院课题组.  西南民族大学学报(人文社科版). 2005(01)



本文编号：2971050