乡村振兴中的党建与乡村治理结构重构——来自山东党建示范区试点的启示

发布时间：2021-02-17 10:15

　　山东省招远市在党建示范区试点建设过程中,通过发挥党组织的政治统合功能,较为有效地解决了"乡政村治"的结构性矛盾,加强了基层政府和行政村之间的制度性连接,重塑了乡村治理结构。党建示范区试点本质上是一种区域化党建,关键是党建示范区党委的实体化运行,从党政权力统合、党委下沉、服务下沉等三个方面探索基层党建与乡村治理有效结合的机制,取得了一系列积极效应。虽然党建示范区试点还存在一些困境,但对于推进农村基层党建和乡村治理结构的调适具有重要的启示意义。 

【文章来源】：北方民族大学学报. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、党建引领乡村治理的必要性
二、党建重塑乡村治理结构的机制
    （一）党建示范区概况
    （二）党建重塑乡村治理结构的机制
三、党建重塑乡村治理结构的效应
    （一）乡村治理重心下移
    （二）再造乡村治理机制
    （三）调整基层“条块关系”
    （四）重建党群制度连接
    （五）乡村公共服务下沉
四、党建示范区试点的运行困境
    （一）“乡政”和“村治”的结构性矛盾仍然存在
    （二）党员网格与其他网格的有效整合存在困难
    （三）服务下沉中的规模和效率难以平衡
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]基层党建、基层治理与村庄公共性——基于对佛山市南海区禾村党建创新的考察[J]. 李永萍.  南京农业大学学报(社会科学版). 2020(02)
[2]乡村治理结构的调控机制与优化路径[J]. 杜鹏.  中国农村观察. 2019(04)
[3]基层党建如何引领基层治理[J]. 周庆智.  人民论坛. 2019(10)
[4]政治整合视角下乡村基本治理单元的适度规模研究[J]. 熊万胜.  中州学刊. 2018(03)
[5]中国农村基层治理的逻辑转换——国家与乡村社会关系的再思考[J]. 景跃进.  治理研究. 2018(01)
[6]制度化动员型结构:乡镇有效治理的深层基础——基于“管区制度”的分析[J]. 杜鹏.  云南行政学院学报. 2017(06)
[7]乡镇片区责任制与官僚制的二元共治机制——基于浙东K镇的实证研究[J]. 仇叶.  华中科技大学学报(社会科学版). 2017(01)
[8]制度型支配:乡村治理创新中的乡村关系[J]. 邹建平,卢福营.  浙江社会科学. 2016(02)
[9]农村权威:政治与行政关系视角的讨论——以X村为例[J]. 程文侠,柳楚佩.  哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2014(06)
[10]制度性关联的消解及其对乡村社会的影响[J]. 吕德文.  西南石油大学学报(社会科学版). 2009(04)



本文编号：3037839