依法治党视角下党的建设问题研究

发布时间：2017-04-14 19:08

  本文关键词：依法治党视角下党的建设问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在世界政治现代化文明不断推进的历史潮流下,在我国法治体系建设和依法治国理正的宏观社会背景下,依法治党成为实现依法治国、推进新时期党的建设向前发展的必然要求。因此,理应在依法治党的视阈下,进行党的建设问题的创新性思考与研究。文章首先通过对“依法治党”思想提出的历史渊源进行分析,根据党内法规纳入到中国特色社会主义法治体系这一理论创新成果,科学界定依法治党的涵义,即在社会主义政治现代化的时代要求下,针对中国的执政党的党内外建设需要,将法治精神融入党的建设,以健全的党内法规为主要规范原则,有效的结合国家法律来规范党组织成员的行为,从而巩固执政党的地位,加强自身治理的理念与实践。依法治党不单单是我党对党的建设全面创新30年的经验总结,更是在法治化的时代背景下、民主政治文明发展要求下对党加强自身建设实现法治化治理的迫切需要,是新时期党的建设的重要指导思想。在明确依法治党涵义的基础上,文章从依法治党的视角反思党的建设的现状。一方面系统总结了党的建设取得的成就,主要包括:初步制定了一系列党内法规、制度,并依据不断变迁的社会历史条件及时间发展状况,持续改革创新;党的领导方式逐步从“人治”转向“法治”,党员干部的法治思维正在形成;在党风廉政建设中厉行法治,加强惩贪治腐力度,发挥群众监督作用。另一方面,文章重点分析了党的建设中存在的问题,主要体现在:党内法规仍不健全,体系零散、重复交叉,缺乏可操作的程序性规定,与国家法律存在冲突、重复的现象等;党的组织建设不严、不实,尤其是基层党组织依法办事能力不强、干部人事制度不规范;对违法、违纪的监督机制乏力,党权腐败现象时有发生。针对上述问题,文章最终提出依法治党视角下加强党的建设的基本思路,即:通过宏观设计、专门制定、加强立法技术等手段推进党内法规向制度化、规范化发展;厘清党内法规与国家法律的边界,以“软法”的形式将党内法规纳入社会主义法治体系,从而形成党内法规与国家法律紧密衔接的依法治党模式;通过加强法治文化建设、推进党的政治建设、加强党员队伍建设,实现组织建设的法治化;从培育法治思维和建立法治水平考核机制两个方面提升党员干部的法治能力;在提高党内监督执行力的同时,完善现有的法律监督机制,协同查处党员干部的违法、违纪行为,从根本上遏制腐败问题。
【关键词】：依法治党 党的建设 法治
【学位授予单位】：东北石油大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D920.0;D26
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 创新点摘要7-10
• 绪论10-15
• 第1章 依法治党相关理论阐释15-24
• 1.1“依法治党”思想的提出15-17
• 1.1.1“依法治党”始终根植于党的建设之中15
• 1.1.2“依法治党”是邓小平关于党的制度建设思想的新发展15-16
• 1.1.3“依法治党”是十八大关于“法治建设”的战略选择16-17
• 1.2 依法治党及党的建设的内涵界定17-21
• 1.2.1 学界的两种界定17
• 1.2.2 本文的界定17-18
• 1.2.3 党的建设的发展历程18-20
• 1.2.4 党的建设的基本内涵20-21
• 1.3 依法治党的重要意义21-24
• 1.3.1 依法治党是党依法执政的基础21
• 1.3.2 依法治党是实现党的建设科学化的根本出路21-23
• 1.3.3 依法治党是依法治国的根本要求23-24
• 第2章 依法治党视角下党的建设现状分析24-30
• 2.1 依法治党视角下党的建设取得的成就24-26
• 2.1.1 制度建设初具规模24-25
• 2.1.2 党的领导方式由“人治”转向“法治”25
• 2.1.3 党风廉政建设厉行法治25-26
• 2.2 依法治党视角下党的建设存在的问题26-30
• 2.2.1党内法规尚未健全26-28
• 2.2.2 组织建设不严、不实28
• 2.2.3 党员干部欠缺法治思维28-29
• 2.2.4 对违法、违纪的监督机制乏力29-30
• 第3章 依法治党视角下加强党的建设的基本思路30-40
• 3.1 推进党内法规规范化30-32
• 3.1.1 宏观上进行总体设计30
• 3.1.2 从专业性角度制定和修改党规党纪30-31
• 3.1.3 提高党内法规的约束力31-32
• 3.2 加强党内法规与国家法律的衔接32-34
• 3.2.1 厘清党内法规与国家法律适用的边界32-33
• 3.2.2 将党内法规建设纳入社会主义法治建设体系33
• 3.2.3 建立党内法规备案审查机制33-34
• 3.3 加强党的组织建设34-35
• 3.3.1 严肃党内政治生活，加强党组织政治建设34-35
• 3.3.2 加强党员队伍建设35
• 3.4 提升党员干部的法治能力35-38
• 3.4.1 培育党员干部的法治思维36
• 3.4.2 将党员干部法治思维水平纳入政绩考核36-37
• 3.4.3 加强法治文化建设37-38
• 3.5 健全内外结合的监督机制38-40
• 3.5.1 促进党外监督转为党内监督38-39
• 3.5.2 利用公众媒体建立动态反馈系统39-40
• 结论40-42
• 参考文献42-45
• 发表文章目录45-46
• 致谢46-47

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