小区党建:基层党建引领社区治理的“锚点”及挑战——以深圳市罗湖区为例

发布时间：2021-03-11 13:29

　　小区党建是基层党建破解"悬浮化"问题、引领社区治理的"锚点"。深圳罗湖区将党支部建在小区上,通过搭建以小区党支部为核心的治理架构、对小区自治主体赋能、破解小区治理公共性困境,从而将基层党组织的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。面对小区党建模式的可复制性及其对社区自治功能的影响等挑战,应加强小区治理的制度设计,增强资源投入与保障,同时,应注重社会自治的培育,推动形成共建共治共享的社区治理体系。 

【文章来源】：岭南学刊. 2020,(05)

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

四位一体

图1 四位一体作为小区治理架构核心的小区党支部,由于其特定的组织价值、组织定位和组织要求,一方面,小区党支部在解决公共事务上有社区社会组织、业委会、物业服务企业等社会组织不可替代的组织优势与资源优势,可以将社区党委、工作站和居委会的资源引入小区内部,并通过人员的交叉任职勾连小区与社区的关系,使得社区党委领导小区公共事务有了明显的组织抓手;另一方面,也更能超然于业委会和物业服务企业等其他主体各自的利益诉求,更着眼于公共性困境的破解和共识的达成。从罗湖的实践来看,小区党支部具有议事权、建议权、人事权、监督权、评议权等五项权力①,详情如下:


本文编号：3076539