党政领导干部经济责任同步审计研究

发布时间：2017-04-17 13:28

  本文关键词：党政领导干部经济责任同步审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党政领导干部经济责任同步审计（简称同步审计）是在领导干部经济责任审计的基础上发展而形成的、中国特有的审计制度，是指审计机关对同一行政区或同一部门、单位的党政领导干部在其任职期间所履行职责的情况及本地区、本单位的财政财务收支情况进行审计，并根据审计情况分别对党政领导干部作出审计评价。 党政领导干部范围较为宽泛，本文仅以地方各级党委和政府领导干部经济责任同步审计作为研究对象，其经济责任同步审计更具代表性。 本文以新公共管理理论及受托经济责任理论作为同步审计的理论基础，以政党和政府的组织关系以及党政领导干部之间的职责分工及其权力运行等作为同步审计的制度基础，分析了党政领导干部之间职责的共性与区别，进而导致他们经济责任同步审计的可能性以及异同。同步审计是一项复杂的系统工程，审计对象是两个不同系统的领导干部，一个是党委部门、一个是行政部门；其审计内容、责任界定、审计评价都具有相同之处，又有不同之处。本文分别对同步审计的对象和范围，他们共同的内容和目标、不同的内容和目标，他们共同的责任界定、不同的责任界定，共同的审计评价、不同的审计评价等进行了阐述。然后以笔者亲身参加的一个县级党政领导干部经济责任同步审计案例进行分析，总结了案例的主要做法和成功经验，以及同步审计存在的主要难点。最后提出了完善同步审计的四个建议：整合理念、提高认识，树立正确的同步审计价值观；加强协调、利用成果，解决“用”的问题；健全法规、完善制度，解决“缺”的问题；加强队伍建设，解决“险”的问题。 本文既有理论的探索，也有实践的提炼，具有一定的理论意义和实践指导价值。本文各章节之间环环相扣，研究的内容既有创新之处也有难点之处；既有国外文献也有国内文献的综述；既有理论基础也有制度基础的阐述；既提出个性问题也提出共性问题；最后针对存在的问题提出作者自己的见解。
【关键词】：党政领导干部 经济责任 同步审计
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-13
• 一、 研究背景8-10
• 二、 研究意义10-11
• （一） 理论意义10
• （二） 实践意义10-11
• 三、 研究方法11
• 四、 研究内容及总体框架11-13
• 第一章 党政领导干部经济责任同步审计文献综述13-19
• 第一节 国外经济责任审计文献综述13
• 第二节 国内党政领导干部经济责任同步审计文献综述13-19
• 一、 同步审计对象文献综述15
• 二、 同步审计内容文献研综述15-17
• 三、 同步审计责任界定文献综述17
• 四、 同步审计评价文献综述17-19
• 第二章 党政领导干部经济责任同步审计理论研究19-26
• 第一节 同步审计的理论基础19-21
• 一、 同步审计的行政学基础——新公共管理理论19-20
• 二、 同步审计的经济管理学基础——受托经济责任理论20-21
• 第二节 同步审计的制度基础21-26
• 一、 同步审计的可行性21-23
• 二、 同步审计：制度基础的视角23-26
• 第三章 党政领导干部经济责任同步审计案例分析26-33
• 第一节 案例产生的背景26
• 第二节 审计过程及主要做法26-31
• 一、 审计准备阶段26-27
• 二、 审计实施阶段27-30
• 三、 审计终结阶段30-31
• 第三节 案例的总结评价31-33
• 一、 案例取得的经验31
• 二、 案例存在的不足31-33
• 第四章 党政领导干部经济责任同步审计存在的主要问题33-38
• 第一节 思想认识及其他方面存在的问题33-35
• 一、 开展的时间较短，从思想认识到实践上均缺乏经验33-34
• 二、 法律法规滞后及缺失，制约审计工作的开展34
• 三、 审计干部素质难以适应需要，审计风险难以有效控制34
• 四、 如何处理好各种协调关系，审计难度较大34-35
• 第二节 审计实践及过程中存在的问题35-38
• 一、 内容和重点难以清晰地确定和划分35
• 二、 各自的经济责任难以清晰地界定和划分，审计风险较高35-36
• 三、 缺乏一套科学完整的评价指标体系，影响审计评价36
• 四、 成果难以有效运用，，作用未得到充分发挥36-38
• 第五章 完善党政领导干部经济责任同步审计的建议38-45
• 第一节 怎样开展同步审计38-42
• 一、 审计准备阶段：统一组织、合理分工38
• 二、 审计的实施阶段：突出重点、明确目标，创新方法、推进结合38-41
• 三、 审计终结阶段：围绕职责、把握范围41-42
• 第二节 完善同步审计的建议42-45
• 一、 整合理念，提高认识，树立正确的同步审计价值观43
• 二、 加强协调，利用成果，解决“用”的问题43-44
• 三、 健全法规，完善制度，解决“缺”的问题44
• 四、 加强队伍建设，坚持先审后离，解决“险”的问题44-45
• 结论45-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 呼冬梅;;绩效审计与党政领导干部经济责任审计相结合的途径[J];财经界(学术版);2011年04期

2 陈琛凝;;党政领导干部经济责任审计评价指标探析[J];财会通讯;2011年10期

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4 李雷;李学岚;;党政主要领导干部经济责任同步审计改进思考[J];财会月刊;2011年26期

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6 王艳生;刘亚秀;;完善党政领导干部经济责任审计对策建议[J];经济师;2009年12期

7 丁媛媛;王栋;;开展地方党政主要领导干部经济责任同步审计的难点和对策分析[J];济南职业学院学报;2011年01期

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10 谢晓兰;;做好经济责任审计工作的思考[J];审计与理财;2011年07期

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本文编号：313339