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新时代背景下村干部绩效考核研究

发布时间:2021-05-15 04:55
  在新时代背景下,国家对三农工作愈加重视,村干部则是国家推进各项决策方针在乡村落地的重要抓手。然而,目前不少村干部在工作中仍存在着很多问题,他们的履职能力与新时代对他们的需要还存在着诸多脱节。这就需要乡镇一级政府,充分发挥好村干部考核这一指挥棒的作用,用科学完善的考核制度,鞭策村干部充分的履职尽责,同时激发村干部干事创业的激情。党的十九大报告中,明确要求完善干部考核评价机制,把好干部标准落到实处。党中央在《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中,也对干部考核评价机制提出了一些明确的新的要求。而现行的村干部考核办法,无论是从考核程序、考核指标设置,还是考核结果运用等方面,都存在着各种各样的问题,容易流于形式,为了考核而考核,不仅没有发挥出考核指挥棒应有的作用,反而为乡镇政府、村干部增加了负担。本文以完善绩效考核,促进村干部履职尽责为研究目标,综合运用文献研究法、实地调研法、案例研究法,以目标管理理论、360度考核法为理论基础,对现行的村干部绩效考核办法进行了全面的分析。分析所依据的资料主要有以下四项,一是S镇现行的村干部绩效考核办法;二是2010年以来的村干部绩效考核结果;三是... 

【文章来源】:河北师范大学河北省

【文章页数】:46 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    (一)研究背景
    (二)相关文献的研究综述
        1.国外学者对绩效考核理论的研究
        2.国内学者对我国村干部绩效考核的研究
    (三)研究的意义
        1.有利于落实新时代新任务新要求
        2.有利于完善村干部绩效考核机制
    (四)研究方法
        1.文献研究法
        2.实地调研法
        3.案例研究法
一、农村干部绩效考核概述
    (一)主要概念的界定
        1.新时代
        2.村干部
        3.绩效考核
        4.激励机制
    (二)理论基础
        1.目标管理理论
        2.360 度考核法
二、S镇村干部绩效考核现状
    (一)S镇基本情况和村干部队伍情况
    (二)村干部绩效考核现状
        1.考核办法
        2.考核指标
        3.考核程序
        4.结果运用
    (三)2010年以来村干部考核成绩
三、S镇村干部绩效考核存在的问题
    (一)调查的基本情况
    (二)S镇村干部绩效考核中存在的问题
        1.村干部不重视,考核无法倒逼村干部认真履职
        2.村干部对考核指标设置异议较大,影响考核结果满意度
        3.考核成绩雷同,考核缺乏正激励作用
        4.目标考核流于形式,失去考核意义
四、村干部绩效考核存在问题的原因
    (一)忽视考核结果的运用
    (二)考核指标设置不够科学合理全面细化
    (三)考核过程村干部参与度不高
    (四)考核理念存在偏差
    (五)村干部乡镇代理人和农村当家人身份冲突
五、改善村干部绩效考核的对策
    (一)改变绩效考核理念
        1.考核者和被考核者双方改变观念
        2.绩效考核遵循服务于工作的原则
    (二)重新设定考核指标
        1.指标设定体现新时代新要求
        2.指标设定体现差异化
        3.指标设定体现激励性
        4.指标设定具备可操作性
    (三)完善绩效考核程序
        1.引入村民打分、村干部自评
        2.畅通考核者被考核者双向沟通渠道
    (四)合理运用考核结果
        1.加大考核结果与村干部薪酬之间的联系
        2.参照考核结果树立正反面典型
        3.将考核结果作为选拔任用干部的依据
结论
参考文献
后记(含致谢)


【参考文献】:
期刊论文
[1]激励机制在企业管理中的作用[J]. 高鹏.  金融经济. 2019(04)
[2]中国特色社会主义进入新时代的主要标志研究[J]. 张兰君.  潍坊学院学报. 2018(05)
[3]改革开放以来村干部的角色冲突与新定位[J]. 陈睿.  经济研究导刊. 2018(23)
[4]公务员平时考核的基础理论与实践应用[J]. 朱祝霞.  中国人事科学. 2018(07)
[5]完善基层农村村干部激励机制的研究——以江苏省如东县为例[J]. 于佳琳.  纳税. 2017(29)
[6]主体功能区战略下的乡镇差异化考核研究——以绍兴市为例[J]. 罗成书,王珊珊.  小城镇建设. 2017(08)
[7]中国村干部研究综述[J]. 刘耕宇.  湖北农业科学. 2017(08)
[8]基层公务员绩效考核体系优化研究[J]. 于佳卉.  商. 2016(30)
[9]公务员考核规范中的指标体系研究——迈向公务员行为的实质评价[J]. 刘福元.  理论与改革. 2015(05)
[10]中国农村治理考评制度的历史变迁[J]. 赵秀玲.  求索. 2015(05)

博士论文
[1]村干部职务行为规范研究[D]. 许婕.西北农林科技大学 2016
[2]绩效考核目的对工作场所偏差行为的影响机制研究[D]. 赵君.华中科技大学 2012
[3]基于绩效评估的领导班子和领导干部综合考核评价体系构建与制度安排研究[D]. 王发读.华中师范大学 2012

硕士论文
[1]经济发达地区村干部角色的经济回报研究[D]. 周家颖.浙江农林大学 2018
[2]G镇农村干部绩效考核指标体系研究[D]. 吴俊涛.华中科技大学 2012
[3]村干部考核体系的研究[D]. 傅永红.四川大学 2007



本文编号:3186994

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