新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑

发布时间：2021-08-05 06:09

　　新时代中央提出完善村党组织引领下的乡村治理,实际上包含了治理主体优化、治理网络重构与治理机制搞活三个维度,遵循着提能赋权、组织起来与上下联动的党建引领逻辑,有力提升了乡村治理成效。具体而言,中央通过村党组织的先进性建设、合法性建设与有效性建设,对村级党组织提能赋权,巩固村党组织对乡村治理领导的权威基础;通过整合村级资源、吸纳社会组织与推动合作行动,重构了农村基层社会治理网络,依靠村党组织将乡村治理中的资源、主体和行动重新组织起来;以村级党组织为核心,通过"自上而下"的上级党组织督导和"自下而上"的基层党员动员的办法,确保了乡村治理机制的顺畅和活力。新时代村级党建引领乡村治理,既对乡村治理既有困境进行了有效回应,也推动了中国共产党领导下乡村"三治"体系的融合。 

【文章来源】：探索. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
1 问题的提出:改革开放以来农村基层党建中乡村治理面临的现实困境
2 提能赋权:新时代村级党建引领下的村党组织建设与完善
    2.1 先进性建设:整顿软弱涣散村党组织
    2.2 合法性建设:推动村“两委”一肩挑与班子成员交叉任职
    2.3 有效性建设:优化对村“两委”干部的激励
3 组织起来:新时代村级党建引领下的乡村治理网络重构
    3.1 村级党建引领整合资源:资源发掘与配置优化
    3.2 村级党建引领吸纳社会组织:多元主体的积极引入
    3.3 村级党建引领促成合作行动:“村党组织+”协商体系的完善
4 上下联动:新时代村级党建引领下的乡村治理机制搞活
    4.1 县级党委负责:“自上而下”的组织督导
    4.2 党员示范与带动:“自下而上”的基层动员
5 结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]党建也是生产力——民营企业党组织建设的机制与效果研究[J]. 何轩,马骏.  社会学研究. 2018(03)
[2]合法性概念的滥用与重述[J]. 杨光斌.  政治学研究. 2016(02)
[3]中国农村公共事务治理的危机与响应[J]. 王亚华,高瑞,孟庆国.  清华大学学报(哲学社会科学版). 2016(02)
[4]农村基层协商民主制度化发展的困境与对策——以农村一事一议制度完善为视角[J]. 杨弘,郭雨佳.  政治学研究. 2015(06)
[5]基层治理的活力在哪里[J]. 贺雪峰.  中国党政干部论坛. 2015(07)
[6]虚置与重构:村民自治的主体缺失与制度干预——以苏北黄江县为例[J]. 田雄.  南京农业大学学报(社会科学版). 2015(03)
[7]分利秩序与基层治理内卷化 资源输入背景下的乡村治理逻辑[J]. 陈锋.  社会. 2015(03)
[8]论农村村级组织负责人党政“一肩挑”[J]. 唐鸣,张昆.  当代世界社会主义问题. 2015(01)
[9]资源下乡与分利秩序的形成[J]. 王海娟,贺雪峰.  学习与探索. 2015(02)
[10]治理与元治理:必要的反思性、必要的多样性和必要的反讽性[J]. 鲍勃·杰索普,程浩.  国外理论动态. 2014(05)



本文编号：3323222