论我国监察委员会制度的价值安排与权力架构

发布时间：2021-10-22 14:49

　　监察委员会制度是我国监察体制改革的顶层设计,其制度安排是为了整合过去分散的反腐败资源,从而构建起集中统一、权威高效的党和国家的监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖,最终达到提高反腐败效率、规范公权力运行秩序,实现公权力行使正义的目标。可见,监察委员会制度的价值追求主要体现于法对效率的促进作用、法对秩序的维护作用、法对正义的实现作用三个方面,即对效率、秩序、正义三方面价值取向的追求。但由于我国目前的监察委员会制度还处于运行的初级阶段,相关理论方面的研究还不是很充分,出现了理论研究落后于制度实践的情况,尤其是监察委员会制度在实际操作过程中往往将反腐败的效率作为首要价值追求,以致忽视了对秩序价值及正义价值的追求,出现了效率价值、秩序价值、正义价值三方面安排不合理的问题。基于此,本文分别论述了监察委员会制度在促进反腐败工作效率、维护公权力行使秩序、实现公权力行使正义三个方面亟待完善的制度内容,同时以“效率、秩序、正义”三方面价值的合理安排为依托,围绕监察委员制度提出了以反腐败效率价值为基础,以公权力运行秩序价值为中坚,以实现公权力行使正义价值为顶层设计的金字塔型价值体系安排。价... 

【文章来源】：沈阳工业大学辽宁省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 本文研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 本文研究方法及创新点
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 本文创新点
第2章 新中国监察制度发展综述
    2.1 新中国监察制度的发展
        2.1.1 建国初期监察制度的探索
        2.1.2 改革开放后监察制度的稳定发展
        2.1.3 我国当前监察委员会制度的确立
    2.2 新中国监察制度的启示
        2.2.1 保证国家监察权的独立行使
        2.2.2 完善监察委员会与其他国家机关的权力衔接
        2.2.3 健全对监察委员会制度运行的监督机制
第3章 我国监察委员会制度的价值安排分析
    3.1 监察委员会制度的价值追求
        3.1.1 多元价值取向
        3.1.2 金字塔型价值体系安排
    3.2 监察委员会制度价值体系安排的功能
        3.2.1 合理架构国家权力体系
        3.2.2 整合国家监察权的资源配置
        3.2.3 全面推进依法治国
第四章 我国监察委员会制度的权力架构
    4.1 监察委员会制度的权力架构现状
        4.1.1 监察主体视角下的垂直权力架构
        4.1.2 监察对象视角下的扇形权力架构
        4.1.3 现行权力架构配置的合理性
    4.2 监察委员会制度权力架构的具体内容
        4.2.1 人大监督权与监察权的衔接关系
        4.2.2 监察权与检察权的衔接关系
        4.2.3 监察权与审判权的衔接关系
第5章 我国监察委员会制度运行的问题及完善
    5.1 制度运行中体现的价值冲突问题
        5.1.1 反腐效率与程序正义的矛盾
        5.1.2 反腐集中与人权保障的冲突
    5.2 制度运行中利益与负担配置的失衡问题
        5.2.1 人大对于监察委员会权力运行监督秩序的价值缺失
        5.2.2 监察委员会办案人员出庭作证秩序的价值缺失
    5.3 监察委员会制度运行的完善
        5.3.1 监察委员会制度中冲突价值的协调平衡
        5.3.2 人大对于监察委员会权力运行监督秩序的价值完善
        5.3.3 监察委员会办案人员出庭作证秩序的价值完善
第6章 结束语
参考文献
在学研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]现代监察制度改革的路径思考——基于古代监察制度的现代价值考量[J]. 蔡望楠.  现代商贸工业. 2019(21)
[2]人大制度下的国家监督体制与监察机制[J]. 刘小妹.  政法论坛. 2018(03)
[3]监察体制改革中的证据制度问题探讨[J]. 纵博.  法学. 2018(02)
[4]非法证据排除程序的理论展开[J]. 陈瑞华.  比较法研究. 2018(01)
[5]职务犯罪监察调查程序若干问题研究[J]. 陈卫东.  政治与法律. 2018(01)
[6]未来国家监察委员会的功能定位刍议[J]. 冉富强,耿鹏飞.  河南教育学院学报(哲学社会科学版). 2017(06)
[7]监察机关办案程序初探[J]. 卞建林.  法律科学(西北政法大学学报). 2017(06)
[8]论对国家监察权的制约与监督[J]. 谭世贵.  政法论丛. 2017(05)
[9]国家监察权运行机制研究——兼论检察机关改革的方向[J]. 李声高.  时代法学. 2017(06)
[10]非法证据排除与侦查办案人员出庭作证规则[J]. 张保生.  中国刑事法杂志. 2017(04)

硕士论文
[1]完善我国行政监察制度的法律思考[D]. 张召河.山东大学 2011



本文编号：3451320