常州市廉政风险防控机制建设研究

发布时间：2017-05-11 02:09

  本文关键词：常州市廉政风险防控机制建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前，，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。新一届中央领导集体提出，当前反腐败要有“猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。”在高调反腐的态势下，我们也要清醒地看到，惩治腐败只是反腐败的一个方面，最终的落脚点还是在于预防，二者是治标与治本的关系。预防腐败的基本要求在于，使产生腐败的各种要素处在受控状态，目的在于铲除腐败滋生蔓延的土壤。 近年来，廉政风险防控机制引起国内外理论界和实务部门的广泛关注，作为预防腐败的一项有效举措被引入反腐倡廉建设之中。廉政风险防控的实质是将现代管理学的研究方法与反腐倡廉工作相结合，针对权力行使过程中存在的廉政风险，通过前期介入、过程监管、事后控制等多道程序，在履职与反腐之间建立起关联机制，力图消除腐败产生的主客观条件，以期更大程度地减少腐败发生的机会。 本文通过对风险管理等相关理论的进一步梳理，系统分析廉政风险防控的理论依据。通过对常州市具体的案例分析，探究如何分类分层次开展廉政风险防控，介绍了廉政风险防控机制构建的主要流程和基本成效。同时，通过深入剖析，发现当前廉政风险防控工作在主观认知、制度建设、实际执行中均不同程度地存在问题。在分析原因的基础上，提出完善廉政风险防控机制的基本构想，即要健全拒腐防变的教育引导机制、内控外防的制约监督机制、有效管用的科技支撑机制、不能腐败的制度体系以及立体高效的协调联动机制，切实提升廉政风险防控机制建设的科学化水平。
【关键词】：预防腐败 廉政风险 防控机制
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 中文提要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 引言10-14
• 1.1 问题的提出和研究意义10-11
• 1.2 国内外研究综述11-13
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 研究方法13-14
• 第二章 廉政风险防控机制的理论依据14-20
• 2.1 廉政风险防控机制的相关概念界定14-16
• 2.1.1 腐败的概念14-15
• 2.1.2 廉政风险的概念15-16
• 2.2 廉政风险防控机制的理论基础16-20
• 2.2.1 马克思主义理论16-17
• 2.2.2 风险管理理论17-18
• 2.2.3 全面质量管理理论（TQM）18-20
• 第三章 常州市廉政风险防控机制建设情况20-36
• 3.1 工作重点20-24
• 3.1.1 党政机关：着力突出权力规范20-21
• 3.1.2 事业单位：以提升公益服务水平为目标21-22
• 3.1.3 国有企业：以履行国资监管职责为重点22-23
• 3.1.4 开发园区：突出服务经济发展23-24
• 3.2 基本步骤24-29
• 3.2.1 排查廉政风险24-27
• 3.2.2 评定风险等级27
• 3.2.3 制定防控措施27-28
• 3.2.4 实施预警处置28-29
• 3.3 典型做法29-31
• 3.3.1 “阳光社保”案例29-30
• 3.3.2 “廉洁示范工程”案例30-31
• 3.4 基本成效31-32
• 3.4.1 拓展了预防腐败工作的有效途径31-32
• 3.4.2 促进了业务工作与廉政建设的相互融合32
• 3.4.3 形成了自律与他律的有机统一32
• 3.5 存在的不足之处32-34
• 3.5.1 主观认知有误区32-33
• 3.5.2 实际执行打折扣33
• 3.5.3 风险防控留盲区33-34
• 3.6 产生问题的主要原因34-36
• 3.6.1 理论指导不到位34
• 3.6.2 体系建设不健全34-35
• 3.6.3 考评纠偏不完善35-36
• 第四章 构建廉政风险防控机制的对策思考36-45
• 4.1 构建廉政风险防控机制应当遵循的基本原则36-37
• 4.1.1 规划为先，树立改革创新的理念36
• 4.1.2 惩防并举，采取综合治理的方式36-37
• 4.1.3 以人为本，依靠社会监督的力量37
• 4.2 构建廉政风险防控机制的路径探析37-45
• 4.2.1 健全拒腐防变的教育引导机制37-39
• 4.2.2 健全内控外防的制约监督机制39-40
• 4.2.3 健全有效管用的科技支撑机制40-42
• 4.2.4 健全不能腐败的制度体系42-43
• 4.2.5 健全立体高效的协调联动机制43-45
• 第五章 结论45-46
• 第六章 附录46-52
• 6.1 廉政风险防控机制建设成效调查问卷46-47
• 6.2 调查数据分析47-52
• 6.2.1 调查基本情况概述47
• 6.2.2 受访者对测评单位廉政工作的评价47-51
• 6.2.3 受访者意见与建议反馈51-52
• 参考文献52-55
• 后记55-56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 杜治洲;;科技反腐的理论模型与风险防范[J];安徽师范大学学报(人文社会科学版);2011年06期

2 霍一炽;;构建廉政风险预警机制初探[J];北京教育学院学报;2010年05期

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4 庄德水;;廉政风险管理的分析框架:理论、过程和机制[J];广州大学学报(社会科学版);2011年10期

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10 朱荣恩,贺欣;内部控制框架的新发展——企业风险管理框架——COSO委员会新报告《企业风险管理框架》简介[J];审计研究;2003年06期

  本文关键词：常州市廉政风险防控机制建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：356014