党内法规制度体系结构配置研究——以层次、领域、载体为维度

发布时间：2022-02-05 00:39

　　党内法规制度体系中各组成部分的划分与配置是研究党内法规制度体系结构的核心内容。从党内法规制度体系的"系统性"出发进行"解构"和"重构",党内法规制度体系结构可分为层次结构、领域结构、载体结构三重维度,并在此基础上形成了纵横交错、相互融合、规范科学且以体系化方式呈现的结构形态。党内法规制度体系结构的科学化,既是党内法规理论构建的基本要求,也是党内法规制度建设的实践结果,应从构建党内法规体系结构理论基础、推进党内法规制度体系结构建设实践、吸收世界政党法律法规有益成果等方面不断推进。 

【文章来源】：理论导刊. 2020,(10)北大核心

【文章页数】：8 页

【部分图文】：

党内法规制度体系三重结构图

党内法规制度体系领域结构在四大板块内容要素的基础上，形成了以健全组织设置为前提、以实现党的领导为目标、以加强自身建设为路径、以强化党的监督保障为后盾的运行机制。首先，健全组织设置是前提。明确党的各级组织是分析党的组织结构的首要环节，在此基础上所形成的党的各级组织之间的关系及其组织原则和党的各级组织及其机构的职责任务，共同成为了健全党的组织设置的关键，这也是党组织内部协调的重要环节。其次，实现党的领导是目标。党的任务和目标实质上就指明了党的建设的方向，同时亦是党的领导法规制度的主要方向和内容。党的领导法规制度以坚持党对一切工作的领导为核心，通过具体党内法规条文的规定使加强党的全面领导以制度化、规范化的方式确定下来。再次，加强党的自身建设是路径。明确党的建设目标并建立目标体系后，通过加强自身建设来实现党的领导总目标。在党的目标和任务的指引和指导下，使党的各方面各领域建设的每个目标和子目标都清晰、明确并以党的建设布局为分类，推进各项建设工作。最后，强化党的监督保障是后盾。党的监督保障法规制度是党内法规制度体系领域结构的后盾力量，通过以党的监督贯穿党的领导和党的建设的全过程，建立“考核—评价—激励”机制为党内法规制度体系建设实施提供科学的保障机制，以实现高效运行和制度保障的目的，为党内法规制度体系提供强有力的后盾(如图2)。四、以立体规范为目标的载体结构

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3614241