从“纪检立规”到“监察立法”:深化国家监察体制改革法治路径的优化

发布时间：2022-12-03 22:03

　　我国《监察法》采用原则性立法模式,遗留下大量的规范空白,深化国家监察体制改革的部署因此被提上议程。深化国家监察体制改革的基本内容是实施宪法,细化我国《监察法》,形成监察法制体系。在监察机关未被赋予监察规范创制权的情况下,党的机关立足实践需求,单独或者与监察机关联合发文对相关监察事项加以规定,一定程度上确保了深化国家监察体制改革在法治的轨道上展开。按照法治要义分析,这种改革方式存在着诸多不足,应转向"监察立法"的路径,明确监察机关的规范制定权限,根据监察事项的性质采用单独立法或者联合立法模式,完善党规国法备案审查衔接联动机制,强化联合性纪检监察规范的合宪性审查。 

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、深化国家监察体制改革的法治内容
    (一)监察体制改革试点的结束
    (二)实施宪法形成监察法制体系:深化国家监察体制改革的核心内容
二、深化国家监察体制改革的“纪检立规”路径及其法治挑战
    (一)深化国家监察体制改革的“纪检立规”路径
    (二)以法治要义分析“纪检立规”路径的法治挑战
三、深化国家监察体制改革的“监察立法”路径
    (一)监察规范制定权的配置
        1．监察规范制定权配置的考量因素
        2．监察规范制定权的具体分配
    (二)“纪检立规”与“监察立法”的良性互动
    (三)纪检监察联合立法的合宪性控制


【参考文献】：
期刊论文
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[4]国家监察委员会的监察法规制定权限:三步确界与修法方略[J]. 聂辛东.  政治与法律. 2020(01)
[5]全国人大常委会授权决定的实证分析——以第十二届全国人大常委会作出的21个授权决定为样本[J]. 江国华,郭文涛.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2019(05)
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本文编号：3707063