中共不合格党员退出机制研究

发布时间：2017-05-16 19:04

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【摘要】：新时期,党员的发展不仅体现在规模、数量上的庞大,而且其增长速度上也令人震撼。自中国共产党成立时起,就非常重视自身的组织建设问题。面对新世情国情党情,党中央为保持党的先进性与纯洁性,提升党员整体质量,在党的十八大上提出了要“建立健全党员退出机制”伟大决定,这使党的自身建设又推进到一个新的历史阶段。随着改革进入攻坚时期,反腐工程作为不合格党员退出机制的传统实现形式,已经不太适合当代全面深化改革工作重心的需要。因此,完善不合格党员识别与退出机制,探索出其实施路径,从庞大的党员队伍中筛选不合格党员,并在程序正义的前提下做出“请退”处置,这将是党和国家亟需解决的一个重要课题。本文是从中共不合格党员退出机制的概述入手,通过与国外政党相比较,阐明中共不合格党员退出机制更加严格,实践逻辑更加紧密。在回顾中国共产党在革命、建设、改革时期关于不合格党员退出机制的历史进程与基本经验的基础上,并结合现阶段关于中共不合格党员退出机制试点工作取得的成就以及存在的一系列问题,进一步提出完善这一退出机制的对策建议。
【关键词】：中国共产党 不合格党员 组织建设 党员请退
【学位授予单位】：中共重庆市委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D262
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 绪论8-12
• 1.1 问题的提出8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究价值8-9
• 1.2 文献综述9-10
• 1.2.1 国外相关研究9-10
• 1.2.2 国内相关研究10
• 1.3 研究方法和研究内容10-11
• 1.3.1 研究方法10
• 1.3.2 研究内容10-11
• 1.4 创新点和不足之处11-12
• 1.4.1 创新点11
• 1.4.2 不足之处11-12
• 2 中共不合格党员退出机制概述12-16
• 2.1 中共不合格党员退出机制的两个环节12-13
• 2.1.1 中共不合格党员的识别环节12-13
• 2.1.2 中共不合格党员的请退环节13
• 2.2 中共不合格党员的主要表现13-14
• 2.2.1 违法违纪党员13
• 2.2.2 不作为党员13-14
• 2.2.3 游离性党员14
• 2.2.4 信仰蜕化党员14
• 2.3 中共不合格党员退出机制的实践逻辑14-16
• 2.3.1 中共不合格党员退出机制的制度依据14-15
• 2.3.2 中共不合格党员退出机制的实践主体15
• 2.3.3 中共不合格党员退出机制的实践原则15-16
• 3 中共不合格党员退出机制的历史进程与基本经验16-20
• 3.1 中共关于不合格党员退出机制探索的历史进程16-18
• 3.1.1 第一阶段：不合格党员退出的初步探索（1921—1949）16
• 3.1.2 第二阶段：不合格党员退出的探索趋于停滞(1949—1979)16-17
• 3.1.3 第三阶段：不合格党员退出机制逐渐成熟（1979年至今）17-18
• 3.2 中共关于不合格党员退出探索的基本经验18-20
• 3.2.1 不同时期的主要矛盾对中共党员的要求不同18
• 3.2.2 在开展不合格党员退出时需要人民群众参与18-19
• 3.2.3 中共不合格党员退出机制要坚持实事求是的原则19-20
• 4 各试点地区关于中共不合格党员退出机制的实践情况20-23
• 4.1 各试点地区的阶段性成果20-21
• 4.1.1 各试点地区不合格党员识别标准的细化20-21
• 4.1.2 各试点地区对不合格党员处置办法的创新21
• 4.1.3 中共不合格党员退出机制的试行对党员要求的转变21
• 4.2 各试点地区仍存在的主要问题21-23
• 4.2.1 各试点中党员干部退出工作开展较难21-22
• 4.2.2 党组织内开展思想斗争力度还不足22
• 4.2.3 后续配套工作还不够完善22-23
• 5 完善中共不合格党员退出机制的动力支撑23-26
• 5.1 完善中共不合格党员退出机制的根本动力23-24
• 5.1.1 一党执政的地位，要求中共党员克服入党动机的功利主义思想23
• 5.1.2 作为马克思主义性质的政党，要求中共党员必须具有纯洁性23
• 5.1.3 作为“两个”先锋队，要求中共党员必须具有先进性23-24
• 5.2 完善中共不合格党员退出机制的基本动力24-26
• 5.2.1 党内异化现象严重，亟需对不合格党员作出“识别”并“请退”24-25
• 5.2.2 完善不合格党员退出机制，为推进“四个全面”提供组织基础和制度支撑25
• 5.2.3 完善不合格党员退出机制，是党和国家依法治党的内在表现25-26
• 6 完善中共不合格党员退出机制的对策建议26-32
• 6.1 完善中共不合格党员退出机制把握好“进口”26-27
• 6.1.1 提高入党要求，严格把控进口26
• 6.1.2 延长预备党员的预备期，进行充分考察26-27
• 6.2 制定不合格党员识别标准坚持“三个”统一27-28
• 6.2.1 坚持《党章》的宏观指导与可操作性相统一27
• 6.2.2 坚持原则性与灵活性相统一27
• 6.2.3 坚持评议标准稳定性与动态性相统一27-28
• 6.3 循序渐进地开展不合格党员请退工作28-29
• 6.3.1 优化不合格党员退出机制的社会环境28
• 6.3.2 建立健全不合格党员退出群众参与制度28
• 6.3.3 通过民主评议的形式，实行不合格党员“退出”票决制28-29
• 6.3.4 建立健全不合格党员申诉复查机制29
• 6.4 完善不合格党员预警机制与防止党员失联制度29-32
• 6.4.1 实行党员考核积分制度，发挥其对党员的预警作用29-30
• 6.4.2 依据党员考核积分结果，抓好预警对象的帮扶整改工作30
• 6.4.3 针对大批“三不”失联党员，建立防止党员失联制度30-32
• 结语32-33
• 参考文献33-35
• 致谢35-36
• 攻读学位期间科研成果目录36

【相似文献】

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1 丁惠义;探索不合格党员的退出机制[J];党政论坛;2000年10期

2 雷建;关于严肃处置不合格党员的几点思考[J];理论与改革;2000年06期

3 张月斌,刘e

本文编号：371646