“村党支部+合作社”产业扶贫模式:运行成效、实践困境与政策建议

发布时间：2023-02-18 20:42

　　"村党支部+合作社"产业扶贫是党建引领产业扶贫的重要实践形式,根据产业扶贫中村党支部、合作社和贫困户三者之间的相互关系,可以分为党员干部领办型、经济能人带动型与贫困户联合型等三种产业扶贫模式。调研发现:三种产业扶贫模式均突出村党支部在产业扶贫中的引领作用;村党支部直接领办或者动员经济能人、贫困户创办合作社参与产业扶贫,形成村党支部、合作社、贫困户三方联合的经营发展模式,在推动农村经济发展、增加贫困户收入和提升贫困户发展能力等方面取得较好成效,但是在实践中也面临"政经不分"、"精英俘获"、难以可持续发展等问题。今后党建引领产业扶贫的实践模式应当因地制宜、因村施策,加强村党支部对产业扶贫工作的领导,大力发展村集体经济,提高农民组织化程度。

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引 言
一、 “村党支部+合作社”产业扶贫模式的运行机制和实践成效
    (一) 党员干部领办型产业扶贫模式
    (二) 经济能人带动型产业扶贫模式
    (三) 贫困户联合型产业扶贫模式
二、 “村党支部+合作社”产业扶贫模式的实践困境
    (一) 党员干部领办型合作社存在“政经不分”的现象
    (二) 经济能人带动型合作社容易遭遇“精英俘获”的困境
    (三) 贫困户联合型合作社面临难以可持续发展的困境
三、 结论与政策建议
    (一) 自然禀赋丰富、具备一定产业基础的村庄可以推行经济能人带动型合作社
    (二) 在产业基础薄弱、村集体经济较弱的贫困地区可以推行贫困户联合型合作社
    (三) 党员干部领办型合作社应当成为党建引领产业扶贫的主要模式



本文编号：3745496