党政领导干部监督制度研究 ————以利益冲突为视角

发布时间：2023-02-27 17:30

　　对于党政领导干部监督制度的研究一直在是干部工作研究的重点和难点。党的十六大以来,党政领导干部监督制度建设得到了党和政府的高度重视,党政领导干部监督制度补充、完善的速度不断加快。2012年11月,党的十八大提出健全权力运行制约和监督体系,加强监督。2013年11月,党的十八届三中全会指出要建立健全更为完善权力运行与监督体系。2014年,党的十八届四中全会强调加强对行政机关和司法活动的监督和制约。2017年,党的十九大修改党章,强调要持之以恒坚持不懈地将反腐败斗争向更深处推进,持续发力,构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。伴随着党中央政府对于干部监督制度的不断重视,党政领导干部监督工作进入了一个全新的发展阶段。但是不得不承认的是目前的干部监督制度构建还不尽如人意,制度的漏洞导致干部违纪腐败现象仍然高发频发。在这篇文章中将研究对象定位为党政领导干部监督制度,通过应用系统分析法、历史研究法、对比分析法几种方法,梳理了从建国前至今所有出台的有关党政领导干部监督的制度,并首次将利益冲突理论引入党政领导干部监督制度,从利益冲突的视角将现存的党政领导干部监督制度归为四类:分别是利益指导类制度;利益禁...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 党政领导干部监督制度研究发展的一般过程
        1.3.2 现存党政领导干部监督制度存在的问题
        1.3.3 关于干部监督诸问题解决建议的研究
        1.3.4 作者评析
    1.4 理论基础--利益冲突理论
    1.5 研究方法
        1.5.1 系统分析法
        1.5.2 历史研究法
        1.5.3 对比分析法
    1.6 本文创新点
    1.7 研究思路和技术路线图
        1.7.1 研究思路
        1.7.2 技术路线图
第二章 相关概念解析及适用性分析
    2.1 党政领导干部监督制度概念界定
        2.1.1 党政领导干部
        2.1.2 党政领导干部监督
        2.1.3 党政领导干部监督制度
    2.2 利益冲突概念分析
        2.2.1 利益冲突的主要内容
        2.2.2 利益冲突的类型
    2.3 党政领导干部监督引入利益冲突的适用性分析
第三章 党政领导干部监督制度的实践过程
    3.1 建国以前党政领导干部监督制度的初步探索(1921-1949)
    3.2 新中国成立后党政领导干部监督制度的进一步探索(1949-1978)
    3.3 十一届三中全会后党政领导干部监督制度继续发展(1978-2002)
    3.4 十六大以来党政领导干部监督制度建设的系统构建和科学化发展(2002-2012)
    3.5 十八大以来全面推进党政领导干部监督再次迈上新台阶(2012-至今)
第四章 对监督制度的分类
    4.1 利益指导类制度
    4.2 利益禁止类制度
    4.3 利益回避类制度
    4.4 利益公开类制度
第五章 党政领导干部监督制度存在的问题解析
    5.1 利益指导类制度缺乏实际操作性
    5.2 利益禁止类制度规定过于粗糙、模糊
    5.3 利益回避类制度对象单一,程序简单
    5.4 利益公开类制度数目少,层次低,规定不合理
第六章 利益冲突视角下完善党政领导干部监督制度思路与措施
    6.1 从利益冲突的视角提出党政领导干部监督的总体框架
        6.1.1 关于党政领导干部监督的总体设想
        6.1.2 党政领导干部利益冲突制度管理体系总体框架
    6.2 减少利益冲突动机,加强伦理道德建设
        6.2.1 加强廉政文化宣传教育
        6.2.2 加强行政伦理建设
    6.3 减少利益冲突机会,完善党政领导干部监督制度
        6.3.1 完善利益限制类制度,加强其基础作用
        6.3.2 加强利益禁止类制度建设,提高其威慑力
        6.3.3 细化利益回避类制度,扩大回避范围
        6.3.4 补充利益公开类制度,提高其法律地位
参考文献
发表论文及参加科研情况说明
致谢



本文编号：3751145