论党内法规责任条款及其规范设置

发布时间：2024-02-04 02:38

　　明确党内法规责任,是中国共产党政党责任制度法治化建设的必然要求。党内法规责任规定的科学化、制度化、规范化,决定了党内法规的制定质量和实施效果。作为党内法规责任的外在形式,党内法规责任条款也是构建政党领域责任制度的重要载体。通过对当前中央党内法规进行梳理,党内法规责任条款存在设置缺失、规范对象疏漏、内容笼统等问题。因此,应当设置依据合规、逻辑合理、结构完备、表述规范、符合目的、与时俱进的党内法规责任规范体系,通过对应模式、归纳模式、简易模式等典型的责任条款表达方式,不断完善党内法规责任条款的规范设置。同时,党内法规责任条款应当体系化,实现规范衔接的贯通、有效。

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【部分图文】：

图1党内法规责任条款的结构

要坚持将监督执纪“四种形态”贯穿于党内惩处追责工作全过程，在“四种形态”中合法合规地转化运用，可以防止处置裁量权的滥用，做到精准有效开展监督执纪问责，惩治极少数、教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。制裁是责任条款的核心，这也是区分责任条款与义务性规定的主要依据。责....

图2党内法规责任条款占比

作的要求和程序等作出单项规定或补充规定的党内法规，其内容较少涉及对党组织工作活动、党员行为的规定，没有必要再去设置责任条款。除去上述两种类型，对于其他党内法规来说，科学有效的责任条款是保障党内法规实施的手段。倘若党内法规中未设置责任条款，违纪违规责任无从表现，党内法规的权威性和威....

图3设置责任条款的党内法规占比发展趋势

罟娑ɑ虿钩涔娑ǖ牡?内法规，其内容较少涉及对党组织工作活动、党员行为的规定，没有必要再去设置责任条款。除去上述两种类型，对于其他党内法规来说，科学有效的责任条款是保障党内法规实施的手段。倘若党内法规中未设置责任条款，违纪违规责任无从表现，党内法规的权威性和威慑力就难以彰显。因此，....

图4责任条款规范对象情况

么，其他党内法规是否还有必要去设置责任条款，并对归责依据或追责方式等相关构成要素予以规范？《纪律处分条例》作为关于党的纪律建设的基础性法规，在形式上，《纪律处分条例》“总+分+附”的篇章结构以及“违纪+处分”（犯罪+刑罚）的句式结构与刑法类似；在性质上，《纪律处分条例》指示或命令....

本文编号：3895063