毛泽东群众路线思想与建设服务型政府路径研究
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【摘要】:从2004年温总理对服务型政府观点的初次提出,到2012年十八大会议针对服务型政府构建进一步深化,从行政审核、行政批准两方面进行深化改革,积极面向市场,到提高服务型管理能力,发挥广大群众、基层群众性自治组织、社会各阶层组织或者单位的协同作用,广泛带动和组织人民群众依法参与社会管理,实现从官本位到公民本位的转变。服务型政府理念的产生,是社会发展到一定阶段的产物,具有时代性和创新性,因此在构建过程中,思想的转变尤为关键,本文通过对2013年末群众路线教育实践活动和党中央反复强调的服务型政府的构建为背景,介绍毛泽东群众路线思想从无到有,从小到大的历史背景,结合其内涵,分析了服务型政府与群众路线思想存在的内在关系,有利论证了服务型政府与毛泽东群众路线思想在本质上具有高度一致性。深刻理解群众路线思想的内涵,有助于服务型政府的构建,也反应了群众路线思想的具体表现。在此基础上,提出了一种基于毛泽东群众思想的理论模型,表达了其模型的理论基础、内涵和基本特征。对于构建服务型政府所面临的问题,本文从行政文化、政府制度、政治民主方面进行了分析,并依据毛泽东群众路线思想提出了建设服务型政府中的几点建议。本篇正文分为四个章节,第一章节主要阐述研究背景和意义,第二章节主要对服务型政府和群众路线思想的关系进行了描述,第三、四章节,从人民服务意识、政府决策等方面分析了建设过程中所面临的问题和其产生的深层次原因,为此,本文结合毛泽东群众路线思想,给出了当前建设服务型政府的几条可选路径。
【关键词】:群众路线 服务型政府 建设路径
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D252;D630
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-12
- 1.1 研究背景和意义9
- 1.2 研究综述9-10
- 1.3 研究思路10-11
- 1.4 研究创新11-12
- 第2章 毛泽东群众路线思想与服务型政府的理论阐释12-23
- 2.1 毛泽东群众路线思想内容12-17
- 2.1.1 毛泽东群众路线思想形成的历史渊源及其发展12-14
- 2.1.2 毛泽东群众路线思想的主要内涵14-16
- 2.1.3 毛泽东群众路线思想的时代价值和现实意义16-17
- 2.2 服务型政府的本质17-20
- 2.2.1 服务型政府的理论基础17-18
- 2.2.2 服务型政府的内涵18-20
- 2.2.3 服务型政府的基本特征20
- 2.3 毛泽东群众路线思想对服务型政府建设的指导意义20-23
- 2.3.1 服务型政府与群众路线思想的一致性21
- 2.3.2 群众路线是服务型政府建设的有力保证21-22
- 2.3.3 服务型政府建设是群众路线思想的具体体现22-23
- 第3章 当前服务型政府建设存在的问题及其原因分析23-33
- 3.1 服务型政府建设中存在的问题23-29
- 3.1.1 政府为人民服务的意识不强,群众观念淡薄23-24
- 3.1.2 政府决策体系不完善,群众参与渠道不畅24-26
- 3.1.3 政府职能定位模糊,存在背离群众意愿的现象26-27
- 3.1.4 政府管理过程中,群众为主体的监督机制不健全27-28
- 3.1.5 政府工作的考评体系不完善,群众参与不够28-29
- 3.2 服务型政府建设中存在问题的原因分析29-33
- 3.2.1 传统行政文化的影响29-30
- 3.2.2 政府制度建设不完善30-31
- 3.2.3 政治民主化进程缓慢31-33
- 第4章 毛泽东群众路线思想指导下建设服务型政府的路径选择33-49
- 4.1 强化“一切为了群众”的服务理念34-38
- 4.1.1 树立群众本位、社会本位的服务理念34-35
- 4.1.2 以群众利益为导向,转变服务方式35-36
- 4.1.3 以群众需求为指引,充实服务内容36-37
- 4.1.4 健全公共服务体系,提高服务质量37-38
- 4.2 创新“一切依靠群众”的政府管理模式38-41
- 4.2.1 重构公共服务思路,动员群众参与政府管理38-39
- 4.2.2 坚守公平正义原则,搭建互动型管理平台39-40
- 4.2.3 坚持公开透明原则,健全群众为主体的监督机制40-41
- 4.2.4 完善群众监督制度,保障群众行使监督权41
- 4.3 完善“从群众中来”的政府决策体系41-46
- 4.3.1 推行决策信息公开,保证群众的知情权42-43
- 4.3.2 拟定相关法律法规,,确保群众参与的合法性43-44
- 4.3.3 畅通诉求表达渠道,保障群众的表达权44-45
- 4.3.4 构建政府回应机制,增强群众参与的实效性45-46
- 4.4 健全“到群众中去”的政府考评机制46-49
- 4.4.1 健全群众参与政府工作考评的法律法规46-47
- 4.4.2 拓宽群众参与政府工作考评的渠道47
- 4.4.3 把政府对群众诉求的满足程度作为考评指标47-48
- 4.4.4 向群众公开考评结果,并以此为问责、激励依据48-49
- 结语49-50
- 参考文献50-52
- 致谢52-53
- 个人简历53-54
- 攻读硕士期间主要的研究成果54
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10 朱晓s
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