当前税务系统反腐倡廉制度执行的困境及其对策研究

发布时间：2017-06-20 12:13

  本文关键词：当前税务系统反腐倡廉制度执行的困境及其对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：反腐倡廉，即反对腐败，倡导廉政。党和国家历来坚持反腐倡廉，党的十七大报告提出了“反腐倡廉建设”的科学概念,并且首次把反腐倡廉建设列为“党的五大建设”之一。当前我国正处于深化体制机制改革的关键时期,腐败现象多发频发的严峻形势对提高我党拒腐防变的能力和深入推进以制度建设为核心的惩治和预防腐败体系建设提出了新的要求。作为国家重要的经济管理部门和行政执法部门，税务系统同样也存在着腐败现象和腐败行为，其危害不言而喻，做好税务系统反腐倡廉工作是十分重要的。 反腐倡廉制度建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,是深入推进反腐倡廉的制度保证。反腐倡廉制度执行是反腐倡廉制度建设的重要内容。制度执行如何，关系到反腐倡廉建设成效如何。然而，随着税务系统腐败案件的多发频发的严峻挑战，如何推进税务系统反腐倡廉制度建设不断深入,如何强化税务系统反腐倡廉制度执行力，提高制度效用成为一个急需探索和解决的课题。 关于反腐倡廉制度执行的课题，国内外已经有很多的学者进行了大量的研究，总结了很多好的制度建设和制度执行经验，对我国反腐倡廉制度建设具有非常好的借鉴意义。本文共分为五个章节，核心章节是第二、三、四章。首先介绍国内外反腐倡廉制度执行情况及成功经验，然后说明目前全国税务系统反腐倡廉制度建设工作的现状，通过探讨税务系统反腐倡廉制度执行的困境和问题，包括制度建设缺乏系统性、可操作性和权威性，反腐倡廉制度执行不到位和纪检监察机构职能弱化等，总结制度建设经验，分析和研究税务系统反腐倡廉制度执行状况，发现其中的制度缺陷和问题成因，提出了更加完善的提升税务系统反腐倡廉制度执行力的对策建议，形成更加健全和有效的惩治和预防腐败体系，进而指导和推进税务系统反腐倡廉建设实践，提升反腐倡廉制度执行力，推动税务系统反腐倡廉取得新成效。
【关键词】：税务系统 反腐倡廉 制度执行 对策
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-18
• 一、 研究背景及意义10-11
• 二、 国内外反腐败制度建设研究综述11-16
• （一） 国外反腐倡廉制度建设理论研究观点11-12
• （二） 国外反腐倡廉制度建设成功实践经验12-13
• （三） 国内反腐倡廉制度建设研究观点13-14
• （四） 国内反腐倡廉制度建设现状14-16
• （五） 综述16
• 三、 本文的研究思路和研究方法16-17
• 四、 本文特色以及研究困难17-18
• 第一章 税务系统反腐倡廉制度执行工作现状18-22
• 一、 制度建设现状18-19
• 二、 反腐倡廉机构19
• 三、 制度执行成果——以盐城地税为例19-22
• （一） 注重文化引领，创新廉政教育20
• （二） 加强监督制约，促进依法行政20
• （三） 落实八项规定，加大办案力度20-21
• （四） 盐城地税系统反腐倡廉制度执行成果21-22
• 第二章 税务系统反腐倡廉制度执行存在的困境22-29
• 一、 税务系统反腐倡廉制度建设存在不足23-25
• （一） 反腐倡廉制度体系缺乏系统科学性23-24
• （二） 反腐倡廉制度设计缺乏操作可行性24
• （三） 反腐倡廉制度执行缺乏实践权威性24-25
• 二、 税务系统反腐倡廉制度执行机构效用不明显25-26
• （一） 反腐倡廉机构执行监督不力25-26
• （二） 反腐倡廉机构惩治力度薄弱26
• （三） 反腐倡廉机构功能发挥不足26
• 三、 税务系统反腐倡廉制度执行落实不到位26-29
• （一） 反腐倡廉制度执行意识不强26
• （二） 反腐倡廉制度执行效果不好26-27
• （三） 监督功能效率低下甚至失灵27-29
• 第三章 税务系统反腐倡廉制度执行困境的成因29-37
• 一、 税务系统反腐倡廉制度体系不系统导致制度建设不足29-31
• （一） 反腐倡廉法律体系不健全导致制度建设不足29-30
• （二） 反腐倡廉制度设计难以与时俱进导致制度建设不足30-31
• 二、 税务系统反腐倡廉机构定位缺陷导致效用低下31-34
• （一） 反腐倡廉机构领导体制的定位缺陷导致执行监督效用低下31-32
• （二） 反腐倡廉机构物质依附关系的定位缺陷导致惩治效率低下32
• （三） 反腐倡廉机构角色定位的缺陷导致功能发挥效用低下32-33
• （四） 反腐倡廉机构领导忽视定位的缺陷导致主体效率低下33-34
• 三、 综合因素导致制度执行落实不到位34-37
• （一） 浮于表面的廉政教育因素导致制度执行意识不强34
• （二） 法治观念淡薄和官僚特权因素导致制度执行效果不好34-35
• （三） 监督机制形同摆设因素导致反腐倡廉监督功能效率低下甚至失灵35-37
• 第四章 解决当前税务系统反腐倡廉制度执行困境的应对办法37-43
• 一、 建立系统科学权威的反腐倡廉法制体系37-38
• （一） 出台《反腐败法》，提升反腐工作权威37
• （二） 完善制度设计，确保系统科学可行37-38
• 二、 改革税务系统纪检监察领导机制和工作机制38-40
• （一） 改革现有纪检监察双重领导体制和职能定位38-39
• （二） 强化纪检监察自身的干部队伍建设39-40
• 三、 抓好“教育、监督、惩治”消除综合因素影响40-43
• （一） 消除浮于表面的廉政教育因素，提升制度执行意识40-41
• （二） 消除法治观念淡薄和官僚特权因素，提升制度执行效果41-42
• （三） 消除监督机制形同摆设的因素，提升制度执行效率42-43
• 结语43-44
• 参考文献44-53
• 附录53-55
• 致谢55-56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：465587