公开选拔领导干部制度中人才测评存在的问题及改善途径

发布时间：2017-06-26 10:07

  本文关键词：公开选拔领导干部制度中人才测评存在的问题及改善途径，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在国家治理的过程中,领导干部发挥着中流砥柱的作用。选拔优秀人才担任领导干部,是提高国家综合国力的根本前提,也是落实“人才强国”战略的必然要求。经过多年的改革创新,公开选拔领导干部制度在坚持与继承我党传统的干部选拔任用方式基本原则的基础上,又赋予其新的形式与内容,已经成为一种当前非常重要的干部选拔途径。对这一制度进行问题对策研究,对于推动竞争性选拔领导干部工作朝着更加科学的方向发展,以及加强当前领导干部的队伍建设而言,意义重大。人才测评发源于西方,有助于公平地选择、任用人才,是当前西方政府和企业选拔人才的必备手段。将人才测评技术应用于公开选拔领导干部的过程是完善公开选拔领导干部制度的必然要求,有利于从政治的高度和制度的层面实现现代人才测评技术与具有中国特色的公选制度的完美结合。在这种时代背景和理论背景之下,本文结合特质理论、人岗匹配理论以及胜任力理论等理论,对公开选拔领导干部中的人才测评进行了研究。通过对人才测评在公选工作中的实际应用情况进行研究,发现目前公选中人才测评存在的问题主要集中在报考资格设置的公平性、测评内容的科学性、考察评价的信效度、考核机制的长效性等方面。同时,本文从价值观念、制度建设、实践操作三个维度,对公选制度中的人才测评存在的问题进行了深刻的成因剖析,并结合国内公选制度中人才测评创新典型范例,以及国外高级公务员选拔人才测评经验,提出改善公选制度中人才测评的对策,即:不断完善公开选拔领导干部的测评技术,科学选择公开选拔领导干部的测评内容,建立健全公开选拔领导干部的测评机制。唯有如此,才能更好的实现现代人才测评技术和具有中国特色的公选制度的有机统一。
【关键词】：公开选拔领导干部制度 人才测评 问题 对策
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-14
• 1.1 研究背景与意义9
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 国内外研究综述9-12
• 1.2.1 国外研究综述9-10
• 1.2.2 国内研究综述10-12
• 1.3 研究思路与研究方法12-13
• 1.3.1 研究思路12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 1.4 研究框架与创新点13-14
• 1.4.1 研究框架13
• 1.4.2 研究创新点13-14
• 第2章 公选制度中人才测评的一般理论14-24
• 2.1 概念界定14-15
• 2.1.1 公开选拔领导干部制度14
• 2.1.2 人才测评14-15
• 2.2 理论基础15-17
• 2.2.1 特质理论与公选制度中的人才测评15
• 2.2.2 人岗匹配理论与公选制度中的人才测评15-16
• 2.2.3 胜任力模型理论与公选制度中的人才测评16-17
• 2.3 人才测评在公选制度中的应用17-24
• 2.3.1 人才测评在公选制度中的测评原则17-18
• 2.3.2 人才测评在公选制度中的测评内容18-19
• 2.3.3 人才测评在公选制度中的测评方法19-22
• 2.3.4 人才测评在公选制度中的测评程序22-24
• 第3章 公选制度中人才测评存在的问题及原因24-30
• 3.1 公选制度中人才测评现状24-26
• 3.1.1 公选制度中人才测评的基本概况24-25
• 3.1.2 公选制度中人才测评的主要做法25-26
• 3.2 公选制度中人才测评存在的问题26-28
• 3.2.1 公选报考资格设置环节的公平性问题26-27
• 3.2.2 公选测评内容选择环节的科学性问题27
• 3.2.3 公选组织考察评价环节的信效度问题27-28
• 3.2.4 公选考核机制建设环节的长效性问题28
• 3.3 公选制度中人才测评问题的原因分析28-30
• 3.3.1 传统思想观念的影响28-29
• 3.3.2 初始制度的路径依赖29
• 3.3.3 测评体制机制不完善29-30
• 第4章 公选制度中人才测评创新的有效尝试与经验借鉴30-37
• 4.1 国外现行高级公务员选拔人才测评的经验30-33
• 4.1.1 英国高级公务员选拔测评的经验借鉴30-31
• 4.1.2 美国高级公务员选拔测评的经验借鉴31
• 4.1.3 澳大利亚高级公务员选拔测评的经验借鉴31-32
• 4.1.4 日本高级公务员选拔测评的经验借鉴32-33
• 4.2 我国公选制度中人才测评创新典型范例33-36
• 4.2.1 安徽省--公开选拔推行“人机对话”33
• 4.2.2 山西省--公开选拔创立“6+1”测评模式33-34
• 4.2.3 广东省--公开选拔首创“大评委制”34-35
• 4.2.4 湖南省--公开选拔引入“面试观察员”制度35-36
• 4.3 国内外竞争性选拔测评模式创新的启示36-37
• 第5章 完善公选制度中人才测评的对策建议37-42
• 5.1 不断完善公开选拔领导干部的测评技术37-39
• 5.1.1 做好干部履历档案分析，，严格设定招考资格37
• 5.1.2 综合运用现代测评方法，实现全方位能力素质测评37-38
• 5.1.3 优化干部民主测评，提高干部考察信效度38-39
• 5.2 科学选择公开选拔领导干部的测评内容39-40
• 5.2.1 以胜任能力模型为基础科学选择笔试内容39
• 5.2.2 以领导力素质模型为基础科学设置面试评价标准39-40
• 5.2.3 以评价中心技术为基础实现干部全方位评价40
• 5.3 建立健全公开选拔领导干部的测评机制40-42
• 5.3.1 建立并完善公选干部测评队伍管理机制40
• 5.3.2 建立并完善公选干部长效考核工作机制40-41
• 5.3.3 建立并完善公选干部测评工作监督责任制41-42
• 第6章 结论42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文与研究成果46

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