海关行政执法腐败问题及治理

发布时间：2017-07-18 14:23

  本文关键词：海关行政执法腐败问题及治理

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【摘要】：海关作为国家行政执法部门，也存在着行政执法腐败问题，随着中国扩大改革开放力度的增大，经济方面与国际接轨越来越密切，中国对外进出口屡创新高的前提下，海关在社会经济生活中扮演着更加重要的地位，特别是党的18大之后，国家加大了惩治腐败的力度，海关的行政执法腐败问题也日益受到外界的关注。 本文通过对海关行政执法腐败的特点和内涵的介绍，通过分析形成海关行政执法腐败的内外因素，通过介绍现有海关工作中已经查处过的行政执法腐败案件，列举出海关执法过程中的风险点，以及分析了导致行政执法腐败问题的内外部环境因素及执法者的个人因素，在后面文章中有针对性的提出了减少行政执法腐败的治理对策；同时又不限于研究国内的反腐败经验，通过对香港地区以及美国海关对于相关预防行政执法腐败的成功经验和对策，他山之石可以攻玉，结合现有海关内部一些好的预防和治理腐败问题的方法，以希望通过一己之见能够为海关行政执法腐败问题的治理做出更好的理论支持。
【关键词】：海关 行政执法 行政执法腐败
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.6;D922.1
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-15
• 一、 选题背景9-10
• 二、 选题目的10-11
• 三、 国内外研究现状11-14
• （一）国内研究现状及发展趋势11-13
• （二）国外研究发展现状和趋势13-14
• 四、 研究思路与方法14-15
• 第一章 海关行政执法腐败的内涵和特点15-27
• 第一节 海关行政执法腐败概述15-20
• 一、 腐败的内涵15-17
• 二、 行政执法的内涵17-18
• 三、 海关行政执法腐败的内涵18-20
• 第二节 腐败的相关理论20-23
• 一、 现代化副产品20-21
• 二、 公共选择21-22
• 三、 官僚组织机构缺陷22-23
• 第三节 新中国成立后海关行政执法的反腐历程23-27
• 一、 改革开放之前 30 年的运动式反腐23-24
• 二、 改革开放以来海关反腐的阶段性特点24-27
• 第二章 海关行政执法腐败的表现及原因27-41
• 第一节 海关行政执法腐败的表现27-34
• 一、 利用海关行政执法权力收受贿赂27-30
• 二、 利用海关行政执法权力为特殊群体谋求利益30-31
• 三、 海关行政执法过程中的不作为31-33
• 四、 海关行政执法过程中的滥作为33-34
• 第二节 海关行政执法腐败的原因34-41
• 一、 行政执法主体因素34-35
• 二、 行政执法的内部制度因素35-38
• 三、 行政执法的外部制度因素38-41
• 第三章 其他国家地区海关预防行政执法腐败经验与启示41-49
• 第一节 香港海关预防行政执法腐败的经验41-44
• 一、 香港海关倡导诚信和督导委员会制度41-42
• 二、 香港海关的惩戒制度42-44
• 第二节 美国海关预防行政执法腐败的经验44-47
• 一、 重视反腐败教育强化公务人员廉洁意识45-46
• 二、 重视规范职业道德以严格制度有效防范利益冲突46
• 三、 重视监督制约以严厉手段震慑腐败分子46-47
• 四、 重视法制建设以严密法规减少腐败产生的机会47
• 第三节 其他国家地区海关预防行政执法腐败经验的启示47-49
• 一、 前期介入从预防源头抓起47
• 二、 建立具有一定独立性的监督机构47-48
• 三、 拓宽外部监督管理的渠道实行多方面的监督制约48-49
• 第四章 预防和惩治海关行政执法腐败的对策49-60
• 第一节 提高职业荣誉感减少腐败源头49-51
• 一、 建设海关文化打造新时代海关精神49-50
• 二、 提高工作人员的职业荣誉感50-51
• 第二节 加强海关行政执法内部制度的建设51-54
• 一、 通过内控机制建立健全业务基础制度51-52
• 二、 利用海关廉政风险预警处置系统全方位进行监控52-54
• 第三节 建立良好的行政执法外部环境54-60
• 一、 转变执法理念更新执法模式54-56
• 二、 掌握好把好国门和做好服务的平衡点56-58
• 三、 加大对走私违法以及行政执法腐败的惩治力度58-60
• 结论60-61
• 参考文献61-63
• 致谢63

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本文编号：558136