央地干部双向交流的结构与特征研究——以十八届中央委员的任职履历为例
本文关键词：央地干部双向交流的结构与特征研究——以十八届中央委员的任职履历为例
【摘要】：新形势下加强新型干部队伍建设,要求更加注重从基层提拔优秀干部到中央交流任职,同时也要加大从中央下派干部到地方尤其是基层的力度。在此背景下,深化央地干部双向交流势必会对央地权力体系的重构产生深远影响。然而,从量化视角专门探讨央地干部双向交流的研究较为滞后。因此,本文试图以十八届中央委员的任职履历为样本,根据SPSS的统计信息,分析当前我国央地干部双向交流的男女性别失衡、学识结构畸形、交流的频度、广度和效度不尽合理、干部交流缺乏层级科学性等问题。其背后动因主要有:观念认知偏差、法规政策缺陷、体制机制滞后和配套利益梗阻。为实现央地双向交流的科学、规范和常态化,可以根据数据分析出的问题总结央地干部双向交流的大致指向与共性规律,尝试从纠偏错误认知、完善法规政策的顶层设计与地方衔接、破除体制机制障碍和补齐配套利益"短板"等方面着手形成合力,多方并举,共同推进央地干部双向交流的有效衔接和良性互动,使其成为优化央地关系和深化干部人事制度改革的中坚力量。
【作者单位】： 清华大学公共管理学院;
【关键词】： 央地关系 双向交流 干部队伍建设
【分类号】：D262.3
【正文快照】： 党的十八大之后,随着新一届中央领导的上台执政,全面深化改革有序开展。其中,干部队伍革新加速推进,较为典型的是习近平总书记多次强调今后要更加注重从基层提拔优秀干部到中央任职,同时也要加大从中央下派干部到地方尤其是相对落后地方的力度。因而央地干部双向交流势必会对
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